ناصر الظاهري

هذا المفهوم الجديد الذي تبشر به ''السوق الخليجية المشتركة'' وهي تبدأ رحلتها مع الإنسان الخليجي، والاقتصاد الخليجي، والسوق الخليجية، تنفيذاً لقرارات قمة التعاون الخليجية الأخيرة بالدوحةmiddot;

يخطئ من يظن ولو بحسن نية أن السوق المشتركة تعني إطلاق وتحرير فقط السلع وحركة البضائع والبيع والشراءmiddot;

إنها مفهوم أكبر من ذلك بكثير، فالسوق المشتركة لدول مجلس التعاون الخليجي تعني تحرير تجارة السلع، والخدمات، والاستثمار، والأهم من ذلك كله حرية حركة ''عوامل الإنتاج'' وهي: رأس المال، الإدارة المالية، الإدارات العامة والتنفيذية، العمالة الوطنية، أي أن المواطن الخليجي سيحصل على المواطنة الاقتصادية في بلده، وفي أقطار مجلس التعاون الخليجيmiddot;

وكنا قد فرحنا من قبل بقيام الاتحاد الجمركي الخليجي الذي فتح الباب أمام حرية تدفق وتنقل وتبادل السلع والبضائع بين دول المجلس، وحد من التنافس الخليجي-الخليجي في الأسواق المحلية، ووضع الكثير من الضوابط والقيم التنظيمية لهذه الحركة، فكان منها البركة وعادت بالفائدة على الجميعmiddot;

اليومmiddot;middot; وفي كل السوق الخليجية المشتركة سيكون هناك مفهوم ''المساواة'' في المواطنة الاقتصادية، فإذا كانت المواطنة السياسية ستحتفظ بخصوصيتها لدى مواطني كل دولة من خلال مؤسساتها الدستورية، وأنظمتها، وقوانينها المحلية، إلا أن مفهوم المواطنة الاقتصادية تعني المساواة بين أبناء مجلس التعاون الخليجي في التنقل والإقامة والاستثمار، بل وخدمات التعليم والصحة والقوى العاملةmiddot;

لقد نصت المادة الثالثة من الاتفاقية الاقتصادية لدول مجلس التعاون الخليجي على ما يلي: ''يعامل مواطنو دول المجلس الخليجي الطبيعيون والاعتباريون في أي دولة من الدول الأعضاء نفس معاملة مواطنيها دون تفريق أو تمييز في المجالات الاقتصادية كافة لاسيما التنقل، الإقامة، العمل في القطاعات الحكومية والأهلية، والتأمين الاجتماعي، والتقاعد، ممارسة المهن والحرف، مزاولة جميع الأنشطة الاقتصادية والاستثمارية والخدمية، تملك العقار، تنقل رؤوس الأموال، المعاملة الضريبية، تداول وشراء الأسهم، تأسيس الشركات والتعليم والصحة والخدمات الاجتماعية''middot;

هذا الكلام الكبير في نص المادة الثالثة من الاتفاقية الاقتصادية، يجعلنا نطرح سؤالاً: هل قامت الجهات المعنية في دول مجلس التعاون الخليجي بتعميم أحكام هذه الاتفاقية على الوزارات والدوائر المعنية؟ هل تم شرح مضامين هذه الاتفاقية وتعليمات تنفيذها للجهات المعنية أم سيفاجأ كثير من الوزارات والدوائر والمؤسسات بهذه المضامين؟ المواطن الخليجي العادي هل يعلم عن هذه البنود ونصوص الاتفاقية؟ وهل بصّره الإعلام بما له وما عليه، وعرفه بحدود، ومضامين ''المواطنة الاقتصادية''؟middot;