إلغاء قانوني غسل العار والمحرم

أسامة مهدي من لندن: دعا المؤتمر الاول للمرأة العراقية إلى الغاء قوانين تخص المرأة وصفها بالمجحفة ومنها قانونا غسل العار والسفر مع محرم وطالب باستحداث قناة تلفزيونية لشؤون المرأة وتوظيف برامج لالغاء العنف ومنع اكراه المرأة او الضغط عليها نفسياً لتأدية اعمال لا ترغب فيها وتأمين حماية اقتصادية واجتماعية وصحية وقانونية مناسبة للمرأة خلال فترات المرض والحمل والترمل والشيخوخة وتوفير ضمان اجتماعي لربات البيوت والنساء العاملات في المنازل من خلال مكاتب التشغيل .وقالت المستشار القانوني فائزة باباخان المقرر والناطق الرسمي للمؤتمر الوطني الأول للمرأة العراقية في تصريح لـ "إيلاف" في ختام اجتماعات المؤتمر الأول من نوعه منذ رحيل النظام السابق إن المؤتمر اتخذ 81 قرارا وتوصية ستعمل وزارة الدولة لشؤون المرأة على تحقيقها في مجالات الضمان الاجتماعي والقانون والصحة والاقتصاد وتحديات الاوضاع الاقتصادية و البطالة والسكن والامن الانساني والعنف ضد المرأة اضافة إلى الاعلام والفقر والتعليم ومشاركة المرأة في صنع القرار.وأضافت أن المؤتمر دعا إلى إنشاء مركز بحثي للدراسات يعتمد إجراء الإحصائيات والدراسات العلمية عن واقع المرأة العراقية ووضع استراتيجية لتطوير أوضاع المرأة العراقية تهدف إلى تجاوز المعوقات التي تعيق المشاركة في صنع القرار السياسي، وإدخال التكنولوجيا في إنجاز الأعمال المنزلية وبيع مستلزمات التكنولوجيا المنزلية بأسعار قياسية لكونها استثمارية وليس استهلاكاً .وقالت إنه في ما يخص مشاركة المرأة في صنع القرار فإن المؤتمر طالب بمساهمة المجتمع المدني من خلالكل المنظمات الاجتماعية الرسمية وغير الرسمية .. عائلية تربوية وبيئية على تطوير قدرات المرأة وخلق الرغبة لديها للمشاركة في صنع القرار ووضع سياسات تؤمن بتوفير، وتمكين المرأة من الوصول إلى مراكز الرعاية الصحية للحصول على سكن يوفر لها الحماية بالاضافة إلى تحقيق الامن الغذائي لها ولأفراد عائلتها ومحاربة الاعلام الذي يحط من امكانيات المرأة ويشجع على ممارسة العنف واستخدامه بشكل ايجابي لتوعية المجتمع بإمكانية المرآة، إضافة إلى تمكين المرأة من العملية الإنتخابية ووضع الآليات الخاصة بها، وإصدار القوانين الرادعة التي تحمي المرأة في العمل والشارع من التحرشات واستخدام العنف بأشكاله المتعددة وإيجاد الحلول الجذرية والحد من ظاهرة التسول في الشوارع وخاصة من قبل النساء بكافة الاعمار.وفي ما يلي نص قرارات وتوصيات المؤتمر الذي حظي برعاية الرئيس العراقي غازي الياور ومشاركة الفعاليات السياسية والاجتماعية وممثلات عن جميع النساء العراقيات في محافظات البلاد :

توصيات ورقة عمل الضمانات الاجتماعية :
1-تفعيل القرار الخاص بإعادة المفصولين عن العمل واعادتهم للخدمة كالسياسيين والمهجرين والمسفرين من العرب و الاكراد والفيليين .
2- تعويض المتضررين من عملية الانفال وحلبجة وذوي المسفرين من الاكراد الفيليين من المعدومين واستبيان مصير المؤنفلين والمؤنفلات .
3- الضمانات القانونية لكل المسفرين والاكراد الفيليين عند رجوعهم الى الوطن بتهيئة السكن والمأكل والتدابير الصحية لحين استلامهم جميع حقوقهم المسلوبة من قبل النظام السابق .
4- الضمان الصحي والاجتماعي والمعيشي الكامل للشخص منذ ولادته ولحين الوفاة .
5-منح راتب شهري كامل للمرأة اثناء اجازة الامومة .
6-ضمان تقاعد العمال وموظفي القطاع الخاص عند العجز والشيخوخة والترمل.
7-ضمان سلف للزواج .

توصيات ورقة عمل القانون :

8- أن ينص الدستور على حقوق المرأة بشكل واضح وصريح ووفقا" للإعلان العالمي لحقوق الانسان وما تتضمنه المواثيق والمعاهدات الدولية ".
9- تعديل بعض القوانين التي لها علاقة بحقوق المرأة وتمسها بشكل مباشر مثل قانون الاحوال الشخصية / العقوبات / الجنسية على سبيل المثال لا الحصر.
10- عقد مؤتمرات وندوات دراسية وتشكيل حلقات نقاشية لتوعية المرأة وتثقيفها لمساعدتها في تفهم دورها الحالي وما ينبغي عليها فعله في مرحلة التحدي التي يمر بها العراق .
11-فسح المجال لكل المختصين بالقانون والذين لهم كفاية عالية في فهمه والولوج في اعماقه التي غالبا ما تكون غير واضحة للكثيرين .
12-أن ينص الدستور على حقوق المرأة وفقا" لما جاء في الاعلان العالمي لحقوق الانسان والاتفاقيات الدولية التي وقع عليها العراق سابقا" وما سيوقع عليه في المستقبل .
13-يجب معالجة القوانين المتعلقة بحقوق المرأة العراقية التي ترجع في غالبها إلى الاعراف والحالة الاجتماعية التي سادت في فترات مظلمة من تاريخ العراق .

توصيات ورقة عمل الصحة :

14-توفير المراكز الصحية وتوفير مستلزماتها في كافة انحاء القطر وخصوصا"في الاماكن التي حرمت من الخدمات الصحية مثل منطقة اقليم كردستان والمناطق الجنوبية الاخرى والمعابر الحدودية .
15-اعطاء حوافز وامتيازات خاصة إلى الاطباء وخاصة" الطبيبات النسائيات مثل.. السكن ، مبالغ مادية لتشجيعهم على الالتحاق بالقرى والنواحي التي تفتقر إلى الطبيبات النسائيات.
16-تشجيع الكادر التمريضي والكادر الصحي بشكل مميز من خلال تدريبهم وتشجيعهم.
17-الجانب التثقيفي والاعلامي / التعاون بين وزارة الدولة لشؤون المرأة ووزارة الصحة وهيئة الاعلام في تهيئة برامج تثقيفية خاصة بالرعاية الاولية والوقاية الصحية من خلال نشر الوعي الصحي إلى جميع النساء ( عن طريق الاعلام المرئي والمقروء والمسموع ) .
18-اشراك منظمات المجتمع المدني النسوية ضمن حملات التوعية الصحية وحملات التلقيحات وغيرها .
19-تشجيع الزمالات للنساء في الخارج ضمن ملاك وزارة الصحة وذلك لتطوير قدراتهن .
20-الاشراف على الحضانات ورياض الاطفال التي تفتح من قبل منظمات المجتمع المدني وذلك لافتقار هذه الحضانات إلى الاشراف الصحي والرعاية الاجتماعية .

توصيات ورقة عمل الاقتصاد وتحديات الحالة الاجتماعية :

21-خصوصية التجربة الزراعية :-
أ‌-تعليم وتوعية المرأة الفلاحة ( اعادة النظر وتقييم دورها من جديد ) .
ب‌- دعم القطاع الزراعي ( بحث أوجه الدعم : المالي والفني ) .
ت‌- إعادة النظر في ملكية الاراضي الزراعية واعادتها إلى اصحابها لتمكين عملهم والذي يعد جانبا" من جوانب امتصاص البطالة أيضا" ( جزء في سياسات التشغيل ) .
ث‌- اعداد دورات تدريبية لتخريج كوادر تعمل على تثقيف المرأة بشكل عام والمرأة الريفية بشكل خاص .
ج‌- دعم القطاع الزراعي كما كان يدعم وقت النظام السابق .
22-البطالة :
أ‌-تشجيع المنتج الوطني ليتشجع المواطن والمرأة بشكل خاص على الدخول إلى مجالات العمل والانتاج .
ب‌- تأهيل النساء للقيام بدورهن كسيدات أعمال ومستثمرات .
ت‌-ايجاد فرص تنمية اقتصادية للمرأة بالتعاون مع المنظمات والدول المانحة عن طريق وزارة الدولة لشؤون المرأة .
23-ايجاد جهة مرجعية يستند اليها في شؤون المرأة في مجال السياسة الاقتصادية والاجتماعية تأخذ مقاليد الامور وتحمي حقوق المرأة العاملة وغير العاملة وبشكل رسمي ممثل من قبل الوزارة ومنظمات المجتمع المدني .

24-سياسات التشغيل : ربط سياسات التشغيل بسياسات النوع الاجتماعي (الجندر) وتوفير فرص عمل تأخذ مقاييسها وفق الكفاية وليس الجنس .

25-الاهتمام ودعم المشاريع الشبابية : من خلال تقديم الخبرات والمساعدات الممكنة لخلق جيل فعال ونشيط في المجال الاقتصادي .

26- الاستثمار :
أ- تقديم التسهيلات الممكنة لسيدات الاعمال .
ب- مشاركة العراق كدولة مؤسسة في جمعية سيدات الاعمال العربيات .
ج- تسهيل مهمة تسجيل النساء في غرف التجارة وكافة المحافظات واشراكهن في جميع فعاليات الغرفة .

27- البيروقراطية:- كيف نتخلص من البيروقراطية والروتين المعيق للموافقات الرسمية وللإجراءات الادارية .

28- تحديث المعلوماتية:- او شبكة الانظمة الحديثة في انجاز المعاملات في دوائر الدولة او تسهيل كل التعامل بمافيه الاقتصادي لتسهيل العملية التنموية .

كما قدمت السيدات ممثلات وزارة الزراعة ورقة تضمنت نقاط رئيسية استمدت من استراتيجية وزارتهن في السياسة الزراعية تمثلت بالآتي :-
1- اعادة نظم وتقييم السياسة الزراعية .
2- توجيه الاعلام بما يخدم القطاع الزراعي .
3- انشاء صندوق قرض للفلاحين .
4- ادخال التقنيات الحديثة من القطاع الزراعي .
5- زيادة المرشدين الزراعيين والمرشدات ،للمساهمة في بث وادامة عمليات الوعي لدى الفلاحين (رجالاً ونساء) ولا سيما المزارعات والعاملات في الحقول .
6- تشجيع الجمعيات التعاونية التي تقودها العناصر النسائية .
7- اعطاء فرصة للمرأة كي تكون قيادية وكي تأخذ دورها في عمليات صنع القرار في المجال الزراعي ( مع مراعاة عنصر الكفاية )

توصيات ورقة عمل السكن :

29- الغاء كافة القوانين التي تجبر الانسان على الترحيل من مكان إلى آخر على اساس التغير الديموغرافي .
30- تأمين المسكن الذي تتوفرفيه كافة المستلزمات الصحية وخدمات البنى التحتية .
31- اعتماد البناء العمودي لحل ازمة السكن شريط تأمين كافة المستلزمات الضرورية للمجمعات السكنية ( كالمدارس، الخدمات ، الساحات ، الاسواق، ...الخ ) .
32- الطلب من الدول التي يوجد لديها مهجرون من العراق تزويدنا بأسمائهم، لغرض دراستها من قبلجهة مختصة آخذين في الاعتبار النواحي الامنية .
33- حق التملك مضمون للمرأة سواء اكانت متزوجة اوغير متزوجة ، وفي حالة غير المتزوجة تحديد شقق سكنية لا تتجاوز مساحتها عن 50 مترا لغير المتزوجات .
34- التأكيد على القانون الذي يضمن حق الزوجة في السكن عند وفاة زوجها وعدم تصفيته باي حال من الاحوال .
35- لا يحق للزوج بيع مسكنه الزوجي الا بعد موافقة الزوجة .
36- تشجيع الزواج ودعم الشباب والشابات للزواج وذلك من خلال توفير السكن لهم .

توصيات ورقة عمل الامن الانساني :

37- الغاء التشريعات المجحفة بحق المرأة مثل قانون غسل العار وقانون السفر مع محرم.
38- عندما تتعرض إلى عنف جسدي يجب معاقبة الشخص المعتدي بسن القوانين والتشريعات واذا تكرر ذلك يحال إلى طبيب نفساني .
39- استحداث قناة لشؤون المرأة وتوظيف البرامج لالغاء العنف .
40- يمنع اكراه المرأة او الضغط عليها نفسياً لتأدية اعمال لا ترغب فيها .
41- حث الدولة على توقيع وتثبيت ما جاء في مؤتمر بكين 1995 الذي يحث على الغاء كل اشكال التمييز ضد المرأة .
42- تأمين حماية اقتصادية واجتماعية وصحية وقانونية مناسبة للمرأة في خلال فترات المرض، الحمل ، حالة الترمل، والشيخوخة .
43- توفير ضمان اجتماعي لربات البيوت والنساء العاملات في المنازل من خلال مكاتب التشغيل .
توصيات ورقة عمل العنف ضد المرأة :

44-انشاء مركز بحثي للدراسات يعتمد اجراء الاحصائيات و شتى الدراسات العلمية عن واقع المرأة العراقية .
45- وضع استراتيجية لتطوير اوضاع المرأة العراقية تهدف إلى تجاوز المعوقات التي تعيق المشاركة في صنع القرار السياسي .
46- التوعية الفكرية والسياسية ( للنساء والرجال ) بأهمية مشاركة المرأة في مواقع صنع القرار .
47- ادخال التكنولوجيا في انجاز الاعمال المنزلية وبيع مستلزمات التكنولوجيا المنزلية باسعار قياسية لكونها استثمارية وليس استهلاكاً .
48- توفير دور حضانة مجانية للنساء العاملات في الدولة .

توصيات ورقة عمل التعاون بين الاجهزة الحكومية ومؤسسات المجتمع المدني في تنفيذ السياسات :
49- التأكيد على استقلالية عمل منظمات المجتمع المدني بعيداً عن التعصب والتبعية لايجهة كانت وتقديم الخدمات للمواطنين من دون اي تمييز .
50- التأكيد على اعتماد معايير المكاشفة والمصادقة والشفافية في نشاط منظمات المجتمع المدني مع مختلف الجهات سواء المانحة او المستفيدة وكذلك مع الاجهزة الحكومية.
51- ايجاد آلية للتعاون والتنسيق بين منظمات المجتمع المدني نفسها سواء على نطاق المحافظات اوعلى نطاق الوطن ، من اجل تبادل الخبرة والاراء ومن اجل تشكيل قوة ضاغطة على الاجهزة الحكومية .
52- اهمية تطوير قابلات منظمات المجتمع المدني ولاسيما النسائية منها من خلال دورات التدريب على كيفية قيادة العمل وصياغة المقترحات وتنفيذ البرامج واشراكهن ايضاً ضمن الوفود الحكومية في المؤتمرات الوطنية والدولية .
53- هناك حاجة ملحة لدور منظمات المجتمع المدني في حملة الانتخابات العامة ، للتوعية والتثقيف بأهمية اجراء الانتخابات ودفع النساء بشكل خاص لعملية الترشيح والانتخابات بشكل حر ومستقل .

توصيات ورقة عمل الاعلام :

54- ايجاد فرص عمل للصحافيات والاعلاميات الخريجات .
55- مراقبة تنفيذ وتفعيل القوانين الخاصة بحماية المرأة العاملة في مجال الاعلام
56- تركيز الاعلام على المرأة الريفية لتوعيتها في مجالات الحياة .
57- التواصل بين الاعلاميات داخل العراق والاعلاميات في خارج الوطن لتبادل الخبرات والافكار .
58- عدم استخدام صورة المرأة في الدعاية كسلعة رخيصة .
59- اقامة دورات تدريبية للكوادر الاعلامية لتطوير القابليات في مجال العمل الاعلامي .

توصيات ورقة عمل مشاركة المرأة في صنع القرار :

60- دراسة الواقع ووضع الخطط العلمية لازالة المعوقات وتشجيع مشاركة المرأة في صنع القرار .
61- مساهمة المجتمع المدني من خلال كافة المنظمات الاجتماعية الرسمية وغير الرسمية ، عائلية تربوية وبيئية على تطوير قدرات المرأة وخلق الرغبة لديها للمشاركة في صنع القرار.
62- وضع سياسات تؤمن بتوفير وتمكين المرأة من الوصول إلى مراكز الرعاية الصحية للحصول على سكن يوفر لها الحماية بالاضافة إلى تحقيق الامن الغذائي لها ولافراد عائلتها.
63- محاربة الاعلام الذي يحط من امكانيات المرأة ويشجع على ممارسة العنف واستخدامه بشكل ايجابي لتوعية المجتمع بامكانية المرأة .
64- تمكين المرأة من العملية الانتخابية ووضع الاليات الخاصةبها .
65- اصدار القوانين الرادعة التي تحمي المرأة في العمل والشارع من التحرشات واستخدام العنف باشكاله المتعددة .
66- ايجاد الحلول الجذرية والحد من ظاهرة التسول في الشوارع وخاصة من قبل النساء بكافة الاعمار .

توصيات ورقة عمل الفقر :

67- العمل على التأكد من مساهمة المرأة في تطوير السياسات الاقتصادية على المستوى الوطني .
68- وضع نظام استخدام وطني يمكن المرأة من الوصول إلى مصادر الدخل .
69- زيادة رواتب العاملين في القطاع التعليمي والصحي وباقي القطاعات التي لها علاقة بتقديم خدمات للمواطنين لتحسين مستوى المعيشة .

توصيات ورقة عمل التعليم :

70- التأكيد على التعليم الالزامي وقطع دابر التسرب .
71- التأكيد على النوع لا الكم من المعلمات بالتأهيل والتدريب المستمرين .
72-لجنة نزاهة في كل الجامعات والمحافظات .
73- الحد من الدروس الخصوصية شيء ضروري جداً .
74- التأكيد على البيئة المدرسية الملائمة لتشجيع التلميذ وطفل الروضة للبقاء في المدرسة والاهتمام ببرامج التغذية الصحية .
75- اخصائي اجتماعي في المدرسة ضروري جداً .
76- التضامن مع المتقاعدات الشابات المفصولات سياسياً والتدريب من اجل برنامج محو الامية .
77- الغاء العمر كشرط دراسة عليا من كافة الوزارات .
78- زيادة عدد الروضات والحضانات وفي مواقع العمل وزيادة عدد ساعات الدوام .
79- وضع ضوابط للاعادة و للتربية والتعليم .
80-اعادة النظر في الراتب التقاعدي للمعلم والمدرس والاستاذ .
81- اضافة مادة الحاسوب من الابتدائية لانها ظاهرة حضارية وان يكون تعليم اللغة الانكليزية من الصف الرابع .