روسيا والولايات المتحدة تؤكدان الاتفاق بشأن منظمة التجارة

روسيا والولايات المتحدة تؤكدان الاتفاق بشأن منظمة التجارة

موسكو - واشنطن

توصلت روسيا والولايات المتحدة الى اتفاق يوم الجمعة بشأن مسعى موسكو للانضمام الى منظمة التجارة العالمية فيما يعد انفراجة مهمة بعد مفاوضات مضنية استمرت 13 عاما.ويمهد الاتفاق السبيل أمام روسيا لدخول المرحلة النهائية من محادثات الانضمام مع أعضاء المنظمة -وعددهم 149- لابرام اتفاق شامل يلحق بالركب اقتصادها البالغ حجمه تريليون دولار.وتزيل الانفراجة سببا للتوتر في العلاقات الامريكية الروسية لكن من المرجح أن تفجر معركة في الكونجرس الامريكي الجديد الذي يسيطر عليه الديمقراطيون العام القادم بشأن بند أساسي في الاتفاق.

وهي تجيء قبل أيام قليلة فقط من اجتماع الرئيسين الروسي فلاديمير بوتين والامريكي جورج بوش في موسكو ومرة ثانية في قمة اقليمية لدول اسيا والمحيط الهادي الاسبوع القادم في هانوي. ويتوقع أن توقع الممثلة التجارية الامريكية سوزان شواب ووزير التنمية الاقتصادية والتجارة الروسي جيرمان جريف الاتفاق الجديد خلال القمة.

وأبلغ جريف الصحفيين في مدينة كراسنويارسك بسيبيريا في طريقه من شنغهاي الى موسكو "اتفاقاتنا مع الولايات المتحدة شديدة التوازن."وقال "توصلنا الى تسوية وتفاهم مع شركائنا على جميع المسائل فائقة الاهمية لنا."وقالت الممثلة التجارية الامريكية سوزان شواب ان حكومة الرئيس بوش لاتزال تتشاور مع أعضاء بالكونجرس بشأن تفاصيل الاتفاق من حيث المبدأ لكنها أطلقت عليه "علامة واضحة على جهود روسيا للمشاركة بالكامل والاستفادة من نظام التجارة العالمي الذي يقوم على قواعد."

ورحبت مجموعات الاعمال الامريكية بالاتفاق الذي قالت شواب انه يزيل عقبات روسية قديمة أمام صادرات لحوم الابقار والخنازير والدواجن الامريكية ويلزم موسكو بخفض التعريفات الجمركية على قائمة طويلة من السلع الزراعية والصناعية.كما وافقت روسيا على فتح قطاعاتها الخدمية ومنها البنوك والتأمين الحساسة سياسيا وأن تتحرك بقوة أكبر لوقف القرصنة وتقليد السلع الاجنبية قبل انضمامها الى منظمة التجارة العالمية.

ويمهد الاتفاق الساحة لمعركة محتملة في الكونجرس العام القادم لتمديد "علاقات التجارة الطبيعية الدائمة" مع روسيا بالغاء مادة ترجع الى حقبة الحرب الباردة تعرف بتعديل جاكسون فانيك.ويربط هذا التشريع العلاقات التجارية الطبيعية مع البلدان الشيوعية بحق اليهود وغيرهم من الاقليات الدينية في الهجرة. ولايزال قائما بحق روسيا رغم عدم تطبيقه منذ سنوات.

وتبنى الديمقراطيون الذين انتزعوا الكونجرس من الجمهوريين في الانتخابات هذا الاسبوع رؤية أكثر تشككا لاتفاقيات التجارة.وكانت روسيا تأمل باديء الامر في الاعلان عن التوصل لاتفاق مع الولايات المتحدة في قمة مجموعة الثماني للدول الصناعية الكبرى التي استضافتها في سان بطرسبرج في يوليو تموز لكنها لم تتمكن من تجاوز عقبات تفاوضية انذاك.

وقال دان جليكمان رئيس جمعية السينما الامريكية انه "متفائل بحذر" بالزام الاتفاق لروسيا بتوفيق قوانينها للملكية الفكرية ونظم فرضها مع قواعد حقوق الملكية الفكرية لمنظمة التجارة العالمية. ورحب كيث روكويل المتحدث باسم منظمة التجارة في جنيف بالاتفاق لكنه نبه على أن روسيا قد لا تنضم الى المنظمة بالسرعة التي يتوقعها الكثيرون. وقال ان الصين استغرقت 20 شهرا للانضمام بعد استكمال الاتفاقيات الثنائية.

وأبلغ روكويل رويترز "حتى بعد استكمال روسيا كل اتفاقياتها الثنائية لايزال يتعين عليها أن تحصل على موافقة مجموعة العمل متعددة الاطراف حيث يتبقى الكثير من العمل وحيث ظهرت بعض التعقيدات."وقال أركادي دفوركوفيتش رئيس دائرة الخبراء بالكرملين ان روسيا قد تستكمل اتفاق انضمام نهائيا في غضون شهرين.

وقال عن الاتفاق "انه في صالح روسيا لاننا نحصل على الفرصة للعمل في أسواق أجنبية وتقديم بلدان أجنبية الى السوق الروسية على أساس قواعد متفق عليها يسعى الجميع الى مراعاتها في السوق العالمية عموما."وأضاف "شركاؤنا الاجانب... سيمكنهم العمل في السوق الروسية على أساس قواعد معروفة وأكثر تحديدا. نحن معتادون بالفعل على المنافسة الصعبة ولذا لا يوجد ما تخشاه شركاتنا."

وقال بيتر ويستن كبير الاقتصاديين في ام.دي.ام بنك في موسكو ان الانضمام الى منظمة التجارة العالمية سيحفز القطاعات الخدمية الروسية مثل الاتصالات والبنوك والتأمين ويشجع على اصلاحات في الشركات الروسية.

كما أعلن وزير التنمية الاقتصادية والتجارة الروسي جيرمان غريف عن اختتام روسيا والولايات المتحدة المفاوضات بشأن أنضمام روسيا إلى منظمة التجارة العالمية وأن إنهاء المفاوضات المتعددة الأطراف يتطلب 6 أشهر. وقال غريف أمام الصحفيين في شنغهاي اليوم إن "الاتفاقات مع الولايات المتحدة تحمل طابعا متوازنا. فقد تسنى لنا التوصل إلى حلول وسط بصدد كافة القضايا المبدئية".

وأكد الوزير أن برتوكول اختتام المفاوضات الروسية الأمريكية سيوقع في إطار قمة منتدى التعاون في منطقة آسيا والمحيط الهادئ في هانوي التي ستبدأ في الأسبوع القادم.وقال غريف أنه سيقوم مع سوزان شواب ممثلة الولايات المتحدة التجارية بتوقيع البرتوكول.وأوضح غريف أنه تم بالتحديد التوصل إلى حل وسط بشأن عمل البنوك الأجنبية في روسيا وكذلك الزراعة.

وسيوقع الطرفان بصدد حماية الملكية الفكرية (براءات الاختراع) اتفاقية تقطع روسيا على نفسها بموجبها التزامات تتعلق بالسيطرة على هذا الميدان وتطبيق القوانين. وفي النية توقيع هذه الاتفاقية حسب قول غريف في هانوي أيضا في وقت واحد مع بروتوكول اختتام المفاوضات.

وذكر الوزير بأنه وقع بروتوكول اختتام مفاوضات روسيا مع كوستاريكا والتي جرت في الآونة الأخيرة. ويبقى توقيع بروتوكول مماثل مع سرى لانكا بعد أن يتم التوصل إلى اتفاق نهائي بشأن شروط استيراد روسيا الشاي السيلاني.

وقال غريف إن إنهاء المفاوضات المتعددة الأطراف (بشأن انضمام بلد ما إلى منظمة التجارة العالمية) يحتاج عادة إلى ستة أشهر. وأشار الوزير إلى أن "المفاوضات تجري مع كافة الشركاء في منظمة التجارة العالمية وهنا ستواجه روسيا ما يقارب 10 قضايا معقدة".