تحرير قطاع الاتصالات في السعودية يشهد الكثير من المنافسات

الكويت: اعتبرت الشركة السعودية للاتصالات والمملوكة للحكومة المصدر الوحيد لخدمات الاتصالات في المملكة منذ العام 1998. إلا أن اتفاقية المملكة الأخيرة بشأن الالتحاق بمنظمة التجارة العالمية أدت بالحكومة إلى الموافقة على فتح قطاع الاتصالات للمنافسة في العام 2002. وبعد قرار التحرير قامت الحكومة بدعوة مشغلين عالميين للمناقصة على الرخصة الثانية في المملكة شريطة وجود خمس شركات محلية على الأقل كشركاء في المشغل الذي سيحصل على الرخصة. جدول 32: جدول زمني للقطاع 1998 إنشاء شركة الاتصالات السعودية 1999 تحرير قطاع خدمات الانترنت 2001 قانون الاتصالات تشكيل سي أي تي سي 2002 اللائحة التنفيذية لنظام الاتصالات عرضاكتتاب أولى لشركة الاتصالات السعودية 2003 تحرير "فى اس ايه تى" 2004 تحرير البيانات و المحمول فوز "اتصالات" برخصة المحمول الثانية طرح موبيلى من خلال عرض اكتتاب أولى 2005 بدء خدمات "موبايلى" 2006 بدء خدمات الجيل الثالث إطلاق خدمات الأرقام المحمولة 2007 تحرير الخدمات الثابتة تخصيص ثلاث تراخيص للخطوط الثابتة ام تى سى "زين" تربح ثالث رخصة محمول المصدر: هيئة الاتصالات وتقنية المعلومات فاز اتحاد الشركات الذي ترأسه شركة "اتصالات" الإماراتية في شهر يوليو عام 2004 بثاني ترخيص لتقديم خدمة جى اس ام فى السعودية متزايدة على سبع مشغلين آخرين بعرض بلغت قيمته 12.21 مليار ريال سعودي (3.26 مليار دولار). وقد اكتمل الترخيص، والذي تبلغ مدته 20 عاما، في شهر أغسطس من العام 2004 بالحصول على ترخيص الجيل الثالث مقابل 200 مليون دولار. هذا وقد بدأ اتحاد اتصالات الذي يعمل تحت شعار "موبايلى" مزاولة نشاطه في السعودية في شهر 24 مايو من العام 2005. وفي شهر يوليو من العام 2005 تم منح شركة الاتصالات السعودية ثاني ترخيص للجيل الثالث مقابل 201 مليون دولار لتبدأ في توفير هذه الخدمة بحلول شهر ديسمبر من العام 2006. جدول 33: مؤشرات الاتصالات والإنترنت (الأرقام بالمليون) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 الخطوط الثابتة 2.963.233.323.503.703.803.95 الكثافة التليفونية للخطوط الثابتة 14.22%15.41%15.44%15.91%16.30%16.44%16.68% الهاتف المحمول 1.452.535.017.209.2014.2019.60 كثافة المحمول 6.90%12.06%23.31%32.71%40.59%61.43%82.77% مستخدمي الانترنت 0.201.001.401.802.403.004.65 المصدر: هيئة الاتصالات وتقنية المعلومات أبحاث جلوبل اقترب إجمالي حجم خطوط الهاتف الثابت من 3.95 مليون خط بنهاية العام 2006، منها 75 في المئة خطوط سكنية (3 مليون خط). وهو ما يمثل 16.68 في المئة من الهواتف السكنية وحوالي 70 في المئة من الهواتف المنزلية (نسبة من مالكي المنازل الذين لديهم هواتف)، وهو ما يوازى 70 خط لكل 100 ساكن. وحاليا يخضع سوق الخطوط السلكية إلى الاحتكار الفعلي حيث أن شركة الاتصالات السعودية هي الشركة الوحيدة التي تقدم خدمات الخط الثابت في المملكة. إلا أن حالة الاحتكار من جانب شركة الاتصالات السعودية قد انتهت بقيام المملكة بمنح ثلاثة تراخيص جديدة لكل من باتلكو(البحرين)، بي سي سي دابليو (هونج كونج)، و فري زون (الولايات المتحدة). ومن ناحية سوق الهواتف المحمولة، أدى بدء المنافسة في العام 2005 إلى حدوث تطورات رئيسية من حيث نمو عدد المشتركين، عروض الخدمة، جودة الخدمة، خدمة العميل والأسعار المخفضة. فقد تضاعف عدد المشتركين أكثر من مرة خلال عامين فقط ليصل إلى حوالي 19.6 مليون مشترك (نسبة اختراق تربو على 81 في المائة) في العام 2006 مقابل 9.2مليون مشترك في العام 2004 (اختراق بنسبة 40 في المئة). هذا وقد بلغ متوسط معدل النمو السنوي التراكمي خلال الأعوام الخمسة الأخيرة (2001-2006) حوالي 51 في المئة سنويا. وفى العام 2006، أصبحت المملكة العربية السعودية أول دولة عربية تنفذ خدمة الأرقام المحمولة عندما انطلقت خدمة (ام ان بى) بدون تكلفة لكافة مشتركي المحمول في المملكة. نما إجمالي عدد مستخدمي الانترنت من حوالي 1 مليون مستخدم في العام 2001 إلى حوالي 4.65 مليون مستخدم بنهاية العام 2006 (أي بمعدل اختراق بلغ حوالي 19.6 في المئة) وهو ما يتوافق مع معدل النمو السنوي التراكمي البالغ حوالي 36 في المئة سنويا. كما نما عدد مشتركي التردد الواسع النطاق من 14 ألف مشترك في العام 2001 إلى حوالي 220 ألف مشترك بنهاية العام 2006. وهو ما يمثل نموا بمعدل 85 في المائة سنويا تقريبا، باستثناء العام 2006، حيث شهد قفزة كبيرة بمعدل 240 في المئة. وعلى الرغم من هذا النمو الهائل إلا أن معدل اختراق التردد الواسع النطاق البالغ حوالي 1 في المئة لا يزال منخفضا للغاية بالمقارنة من المعدل العالمي والبالغ 5 في المئة تقريبا، ومعدل الدول المتقدمة البالغ حوالي 20 في المئة. ونتيجة لذلك، لا يزال هناك إمكانيات هائلة لنمو خدمات التردد الواسع النطاق في المملكة. حيث أنه مازال هناك طلبا ضخما لم يتم تغطيته نتيجة لمحدودية العرض. ومن المتوقع أن ينمو هذا الطلب بمعدل سريع مقدما فرصا جيدة لشبكة التردد الواسع وتوسيع الخدمة في المملكة. هذا وتنمو إيرادات خدمة الاتصالات بخطوات ثابتة بمعدل نمو سنوي تراكمي بلغ حوالي 15 في المئة سنويا، مرتفعة من 19.8 مليار ريال سعودي في العام 2001 إلى حوالي 40 مليار ريال سعودي في العام 2006. كما تشكل إيرادات الهواتف المحمولة حوالي 75 في المئة من إجمالي إيرادات القطاع (وهو ما يتماشى مع التوجهات السائدة في الدول الأخرى).