السعودية: 48 تهمة موجهة لرئيس غرفة المدينة

المدينة: وجهت لجنة التحقيق والمتابعة (المشكلة من مجلس ادارة غرفة المدينة) خطابا لامينها العام الدكتور زياد ابو زنادة للتحقيق معه غدا الاربعاء وفقاً لنص المادة 13 من لائحة الجزاءات والمكافآت بالغرفة.. ومساءلته عن عدد من المخالفات قالت ان من ابرزها التسبب في خسارة الغرفة لمبالغ مالية نتيجة الاهمال وعدم القيام بالواجب الاداري في متابعة قضية موظف الغرفة السابق سهل حجار وتغيب المحامي مما تسبب في خسارة القضية ترتب عليها التزامات مالية. وكذلك عدم تحرير عقد بين المحامي القائم بمباشرة هذه الدعوى وبين الغرفة. وعدم الافصاح في الموازنة المقدمة عن عام 2009م المبالغ المدينة للدكتور لؤي الطيار امين عام الغرفة السابق. وعدم المطالبة بمستحقات الغرفة لدى الدكتور لؤي الطيار اثناء تداول الدعوى وحتى تاريخه.
وعلى الرغم من ان لجنة التحقيق والمتابعة استدعت الأمين العام عدة مرات خلال الايام الثلاثين الماضية وحققت معه كتابياً ، إلا انها عادت مرة اخرى وفي الوقت الذي كان ينتظر من اللجنة ان تقدم تقريرها النهائي لمجلس الادارة وجهت مذكرة الاستدعاء من جديد الى الامين العام بنفس التهم التي وجهت اليه سابقاً.
وبينت المذكرة (التي وصلت نسخة منها بالفاكس الى مكتب ldquo;المدينةrdquo; في المدينة المنورة وموقعة من رئيس اللجنة محمد متروك المنصور) ان اللجنة ستطالب ابو زنادة بايضاح اسباب التأخر في تقديم اوراق موازنة الغرفة للعام المالي 2009م حيث تم رفعها للمجلس بتاريخ 15/1/1430هـ بموجب الخطاب رقم (ل/153) وذلك يعتبر مخالفاً لنظام مجلس الغرف المادة (35) والتي تنص على ان (يقدم الامين العام مشروع الميزانية الى مجلس الادارة قبل نهاية السنة المالية بشهرين على الاقل كما يقدم الحساب الختامي الى المجلس خلال شهر رجب). وكذا بالمخالفة للمادة (10) من مذكرة مجلس الغرف التجارية الصناعية السعودية والمبنية على خطاب وزير التجارة والتي تنص على ان (يقدم الامين العام مشروع الميزانية والحساب الختامي وتقرير النشاط قبل الموعد المقرر لبحثها في مجلس الادارة بشهر على الاقل).
ومن ضمن الاتهامات الموجهة عدم الاعداد لموازنة 2009م بشكل جيد مما اوقع الغرفة في حرج ومساءلة بسبب تأخر انعقاد الجمعية العمومية. وسقوط صفحتين من ايضاحات التقرير المقدم للجمعية العمومية والتي عقدت بتاريخ 6/7/1430هـ. وتعمد الغاء ldquo;البند الثانيrdquo; من التقرير السنوي لعام 2009م الذي يخص اهداف الدورة وما انجز منها مقارنة بتقارير السنوات الماضية وذلك تغريراً بالمنتسبين في الجمعية العمومية واغفالاً لما تم انجازه في هذه الدورة. وعدم تقديم خطة عمل شاملة لتحديد الاستراتيجية وعدم الالتزام بضرورة تنفيذها وذلك مخالف لما جاء في قرار تعيين الامين العام وكذا البند الثامن من عقد العمل الخاص به والذي ينص على ان (يلتزم الطرف الثاني بتقديم خطة عمل تشمل الثلاث سنوات ويتم تطويرها سنوياً بما يتفق مع المستجدات وظروف الغرفة التجارية وتقديمها للمجلس لاعتمادها).
وكذلك ستتم مساءلته عن عدم وجود استراتيجية تشغيلية مما يعيق رقابة المجلس على قيام الامين العام بانجاز 50 في المائة من الخطة وذلك وفقاً لما جاء في البند الثامن من عقد العمل الخاص به.. والذي ينص على ان (يلتزم الطرف الثاني بتقديم خطة عمل تشمل الثلاث سنوات ويتم تطويرها سنوياً بما يتفق مع المستجدات وظروف الغرفة التجارية وتقديمها للمجلس لاعتمادها وتكون هي مقياس الاداء سنوياً وفي حالة عدم تحقيق المستوى المنشود منها وهو اكثر من 50 في المائة مما جاء بالخطة فان للمجلس الحق في انهاء العقد بعد توجيه الانذارات والملاحظات اللازمة كتابياً).
كما اتهم ابو زنادة وفقا للمذكرة بعدم اعداد هيكل تنظيمي للعاملين بالغرفة. وعدم اعداد وصف تفصيلي لاسلوب العمل بالغرفة. وعدم الافصاح عن مبالغ موجودة في حسابات الغرفة تقدر بمليوني ريال بالرغم من اعتماد مقام الامارة للغرفة بالتصرف بها يوم 12/3/1430هـ وكان آخر اجتماع للجنة الموازنة في 20/6/1430هـ مع العلم بأن الامانة العامة على علم بهذا المبلغ في يوم 5/7/1429هـ وكذا عدم ادراج رقم حساب هذا المبلغ في البنك ضمن حسابات الغرفة في البنك ضمن الايضاحات الموازنة. وكذلك التشهير بأعضاء مجلس الادارة في الصحف ولمرات عدة وعلى رأسها ما جاء في جريدة عكاظ العدد 2785 وتاريخ 31/1/2009م. وعدم التنفيذ وحتى تاريخه لما جاء في البند الاول/2 من محضر مجلس الادارة الثامن المنعقد بتاريخ 18/11/1428 والخاص بتوفير كراس مواصفات ومقاييس لاستثمار مركز المعارض التابع للغرفة وكذا البند الثاني/2 الخاص بتقليص حسابات الغرفة الى حسابين وكذلك عدم تنفيذ ما ورد بالبند الرابع باعتماد الهيكل التنظيمي للغرفة.
كما سيساءل ابوزنادة عن سوء استخدام السلطة واستخدام موارد الغرفة لمصلحته الشخصية وفق المذكرة ومنها تكليف احد موظفي العلاقات العامة والاعلام بالغرفة وخلال فترة الدوام الرسمي واستلامه خارج دوام مقابلها وذلك بكتابة المقالات التي يتم نشرها في الصحف المحلية. اضافة الى اتهامه بتفريغ موظف لاعداد افلام عرض (Power Point) عن الدورات الخاصة التي يقدمها.. وتكليف بعض موظفي الغرفة وخلال فترة الدوام الرسمي بالاعداد والتجهيز لمحاضراته وندواته الخاصة. وقيامه كأمين عام باعتماد صرف بدل خارج دوام لبعض الموظفين الذين يستغلهم في حضور المناسبات الشخصية والتي ليس للغرفة اي علاقة بها. وتكليف بعض موظفي الغرفة بتصوير اللقاءات الخاصة وتحميل الغرفة مقابل العمل الاضافي. اضافة الى توجيه خطاب لفت نظر لموظفي الغرفة ممن لم يحضروا الندوات التي يقوم بتقديمها برغم تكرار موضوع الندوة (مثل رتب حياتك).
ونصت مذكرة الاستدعاء كذلك على ان ابوزنادة كان يستغل ما جاء في اتفاقية الغرفة مع بنك الجزيرة (البند 4) من قيام البنك بدعم انشطة الغرفة بمبلغ عشرة آلاف ريال وتحويلها الى دعم لدوراته بدون اخذ موافقة المجلس. واهمال مركز المعارض التابع للغرفة وعدم السعي والحرص على عمل الصيانة الدورية اللازمة لمركز المعارض رغم وجود العديد من خطابات الدفاع المدني ومنها بتاريخ 16/5/1429هـ مما ادى الى صدور قرار بايقاف العمل بمركز المعارض من قبل صاحب السمو الملكي الأمير عبدالعزيز بن ماجد بن عبدالعزيز أمير منطقة rlm;المدينة المنورة الى حين انتهاء اعمال الصيانة وتجهيز المركز rlm;بوسائل السلامة بتاريخ 26/12/1429هـ بالخطاب رقم rlm;rlm;(139680/2) مما ادى الى خسارة تقدر بأكثر من مليون ونصف rlm;المليون حتى تاريخه.rlm;
rlm;واتهم كذلك بالمسؤولية عن عدم وجود خطة تشغيلية واضحة لمركز المعارض وعدم اقامة rlm;معارض سواء للغرفة او للشركات المنظمة للمعارض.rlm; حيث أدرج مبلغ 1.200.000 ريال ضمن rlm;الموازنة لعام 2009م كدخل من مركز المعارض بالرغم من علمه وفقا للمذكرة rlm;باستحالة تحقق هذا الايراد نظراً لمنع اقامة المعارض بمركز rlm;المعارض من قبل سمو أمير منطقة المدينة المنورة لحين تنفيذ rlm;تعليمات الأمن والسلامة وذلك بالخطاب رقم (139680/2) بتاريخ rlm;rlm;26/12/1429هـ.rlm; واتهم كذلك بعدم التواصل مع ادارة المعارض والاسواق بوزارة التجارة rlm;لادراج معرض الصناعات الوطنية بالمدينة ضمن خطة الوزارة rlm;وخاصة ان منطقة المدينة المنورة من المناطق المهمة وهذه rlm;الصناعات هي الواجهة التي تقوم الغرف بالاهتمام بها. اضافة الى ان rlm;دخل هذه المعارض كبير لاهميتها الاعلامية.rlm;
rlm;واتهم ايضا بإصدار قرار رقم (ق /148) وتاريخ 25/10/1429هـ rlm;والمتضمن كف يد 3 من موظفي الغرفة وهو القرار المخالف لنظام العمل اذ تسبب هذا القرار بالاضرار بأموال الغرفة وقيامها rlm;بسداد رواتب للموظفين المشمولين بقرار كف دون قيامهم بالعمل rlm;وذلك بالرغم من ورود خطاب من وزارة العمل بعدم نظامية كف rlm;اليد.rlm; وخاطبت المذكرة ابوزنادة بالقول: بالرغم من حضوركم الاجتماع الذي عقد بين رئيس مجلس rlm;الادارة وأمين امانة المدينة المنورة والذي اتضح فيه تقصير الغرفة rlm;عن سداد مستحقات امانة المدينة المنورة والناشئة عن ايجار مدينة rlm;المستودعات والبالغ مقدارها (800.000 ريال) وكذا تقصير الغرفة rlm;في تطوير المدينة وهو الاجتماع الذي انتهى الى الاتفاق على التزام rlm;الغرفة بإزالة اوجه القصور سالفة الذكر وبالرغم من ذلك فلم تلتزموا rlm;بتنفيذ ما جاء في الاجتماع مما تسبب معه في قيام امانة المدينة rlm;المنورة بسحب (باقي مراحل المشروع من الغرفة) المراحل أرقام (rlm;rlm;4،3،2) وطرحها للمنافسة كما هو موضح في خطاب أمين منطقة المدينة المنورة رقم rlm;rlm;(48375) وتاريخ 17/11/1428هـ ولم يتم اخطار المجلس بهذا rlm;الامر.rlm;
rlm;وسيساءل ابوزنادة عن استغلاله لصلاحياته كأمين عام بالصرف وقيامه بتجهيز مكتب rlm;خاص له بالدور السابع مما كلف الغرفة 168.663 ريالاً على الرغم rlm;من قرب انتهاء عقد ايجار المبنى. وعدم اتخاذ اجراءات ادارية لمنع التلاعب بموارد الغرفة في rlm;ادارة الانتساب حيث ان شهادات الانتساب غير مرقمة تسلسلياً وذلك rlm;لتحديد المنصرف منها.rlm; وكذلك عدم توفير الدعم الكافي وعدم متابعة اعمال اللجان بالغرفة مما rlm;تسبب في عجز اللجان عن القيام بالدور المطلوب منها وهو الامر rlm;الذي ادى الى عزوف المتطوعين من منتسبي الغرفة عن المشاركة rlm;في اللجان وكذا ادى الى تجميد انشطة بعض اللجان الاخرى (اللجنة rlm;الصناعية ولجنة الجودة واللجنة العقارية).rlm;
rlm;وتساءلت المذكرة عن سبب قيامه بفصل الموظف أيمن سندي بدون مبرر نظامي وهو rlm;الامر الذي ادى الى صدور قرار من الهيئة الابتدائية للمنازعات rlm;العمالية بالغاء الفصل واعادة الموظف المذكور الى العمل مع الزام rlm;الغرفة بأداء مستحقاته وتقدر بمبلغ (157.300) ريال.rlm; اضافة الى مخالفة انظمة العمل واوامر الرئيس المباشر بعدم قيامه rlm;باطلاع الموظف محسن اورفلي على حسم من مستحقاته المالية بمبلغ rlm;rlm;52.500 ريال رغم عدم نظامية الحسم.rlm; والتسبب في ان اصبح العمل الاداري rlm;والاشرافي في الغرفة مفككا مما ترتب عليه عدم وجود أي احساس بالمسؤولية لدى الموظفين.rlm; وعدم وجود ثقة لدى الموظفين.rlm; وعدم وجود ابداع اداري لدى الموظفين.rlm; وفقدان الحس بأهمية الغرفة. وكذا ما ورد في rlm;تقرير الـ60 يوماً لمساعد الأمين للشؤون المالية والادارية.rlm;
rlm;واتهم ايضا بتكليف أحد موظفي الغرفة بالقيام بأعمال الامين العام بالرغم rlm;من كونه لا يحمل الا شهادة الابتدائية وذلك لمدد تتراوح بين يوم rlm;وعشرة ايام على مدى اكثر من سنة.rlm;
rlm;اضافة الى تجاوز الصلاحيات بتوقيع عقد خاص بالغرفة مع مؤسسة بيت rlm;كوم للتوظيف.. وصرف مبلغ 19.999 ريالاً لأحد مؤسسات التوظيف رغم عدم rlm;وجود بند في موازنة 1429هـ مخصص لهذا الغرض.rlm; والتعاقد مع احد الاقرباء من الدرجة الاولى بمبلغ 19999 rlm;ريالاً (حتى تكون في حدود صلاحية الأمين العام للغرفة).rlm; واجراء مناقلة بين بنود الموازنة لعام 1429هـ دون أخذ موافقة rlm;مجلس الادارة.rlm; وتعمد ذكر خلافات اعضاء مجلس الادارة rlm;امام الموظفين في الاجتماعات الدورية للامانة العامة.rlm; وسوء التعامل مع شركة الجريسي التي تتعامل مع الغرفة rlm;في توريد الكراسي الفاخرة واجبارها على rlm;التخلي عن ثلاثة كراس منها دون دفع قيمتها مما قد يؤدي الى rlm;عزوف عدد من الشركات من التعامل مع الغرفة وذلك لما قد تلاقيه rlm;من سوء معاملة وعدم اعطائهم حقوقهم كاملة.rlm;
rlm;ونصت المذكرة على اتهام الامين العام بطلب جهاز اللاب توب من مندوب شركة ادفانتك وهي rlm;إحدى الشركات التي تقدمت للمنافسة على تنفيذ مشروع الشبكة rlm;الالكترونية الخاصة بمبنى الغرفة وبعد ان احضر مندوب الشركة rlm;الجهاز طلب منه اعتبار الجهاز هدية من الشركة نظراً لان rlm;الغرفة ستقوم بالتعاقد مع احدى الشركات ولم يذكر هذا الامر في rlm;عرض السعر وحتى الآن لم تتم ترسية العقد ولم يتم ادراج الجهاز rlm;ضمن اصول الغرفة الا بعد توجيه الأمين العام المكلف بتاريخ rlm;rlm;29/7/1430هـ.rlm; واتهم كذلك بعدم تنفيذ قرار مجلس الادارة بتكليف مكتب محاسبي باعداد rlm;تقرير عن الدورة المستندية لاعمال الغرفة.rlm; وعدم تثبيت ساعات دوام بالرغم من النص عليها في عقد العمل rlm;الخاص به. والاعتراض على اعمال لجنة التحقيق والمتابعة التي شكلها rlm;مجلس الادارة وعدم تعاونه معها في بعض الاوقات.rlm; وعدم تقديمه للشهادات الدراسية (الدكتوراة والماجستير) الخاصة rlm;به والتي تبرر شغله لوظيفة الأمين العام بالغرفة وذلك بالرغم من rlm;قيام لجنة التحقيق بمطالبته بذلك.rlm;
rlm;كما قالت المذكرة ان ابوزنادة قام بنشر موضوع موجه في جريدة المدينة المنورة بتاريخ rlm;السبت 10/8/1430هـ.rlm; اضافة الى موضوع آخر في جريدة المدينة بتاريخ الاربعاء rlm;rlm;21/8/1430هـ مخالفاً بذلك لقرار مجلس الادارة بمنعه من rlm;التصريحات الصحفية.rlm; وتلك الوقائع المذكورة تعد مخالفة ادارية وذلك وفقاً لما جاء في rlm;الواجبات المنصوص عليها في لائحة العاملين بالغرفة ولائحة rlm;الجزاءات والمكافآت للعاملين بغرفة المدينة المنورة وكذا المادة رقم rlm;rlm;(80) من نظام العمل.rlm;
وطالبت المذكرة التي حررهاrlm; رئيس لجنة التحقيق والمتابعةrlm; محمد متروك المنصورrlm;.. ابو زنادة بحضور التحقيق عند الواحدة من ظهر الغد بمكتب رئيس مجلس rlm;الادارة بمقر الغرفة التجارية الصناعية بمدينة المنورة للتحقيق وأخذ rlm;الافادة فيما نسب اليه من مخالفات وذلك بواسطة لجنة التحقيقات rlm;والمتابعة المشكلة وفقاً لقرار مجلس الادارة رقم (8/م11/ع11) rlm;وتاريخ 9/7/1430هـ البند الثامن (ما يستجد من اعمال) فقرة (2) .. مؤكدة ان عدم حضوره في الوقت واليوم المحددين للدفاع عن نفسه rlm;يعتبر اقراراً بصحة المخالفات المنسوبة اليه وسيتم تطبيق الجزاء rlm;النظامي.