الكاريزميون الشعبويون يدمرون الاقتصاد؟

إيلاف من لندن: تحت أشعة الشمس الحارقة، يتاجر عشرات الصيارفة بالدولار الأميركي على طول شارع فلوريدا، وهو شارع مزدحم للمشاة في بوينس آيرس بالأرجنتين، تُعرف هذه الأشجار الصغيرة باسم " أربوليتوس "، وهي تزدهر قبل انتخابات التجديد النصفي في 26 أكتوبر (تشرين الأول) في بلد اعتاد منذ زمن طويل على الادخار بالدولار الأميركي.

تقول إحدى بائعات الأربوليتو ، رافضةً ذكر اسمها: "أفضل وقت للشراء هو الآن . انخفض الدولار قليلاً، لكن هذه مجرد خدعة - سيرتفع مجددًا".

مثلها، يتوقع خبراء الاقتصاد من مختلف الأطياف انخفاض قيمة البيزو الأرجنتيني بعد انتهاء الانتخابات. وقد وضع الرئيس خافيير ميلي سقفًا للعملة لكبح جماح التضخم الذي تجاوز خانة العشرات، لكنها الآن لا تزال مبالغًا في قيمتها، والاحتياطيات مستنفدة، مما يترك الاقتصاد الأرجنتيني راكدًا، حيث يلجأ المستهلكون إلى الواردات الرخيصة.

يقول لوتشيانو جالفيوني، صاحب مصنع نسيج، إن شركته العائلية التي يرأسها، والبالغة من العمر 75 عامًا، تمر بـ"أسوأ لحظة في تاريخها". منذ تولي ميلي،منصبه، وقد سرح جالفيوني ما يقرب من 50 عاملًا وأوقف 45 آخرين عن العمل في مصنعه في بوينس آيرس، مع تراجع الاستهلاك.

بين ديسمبر (كانون الأول) 2023 ويوليو (تموز) 2025، أُغلقت 18 ألف شركة وفُقدت 253,800 وظيفة مسجلة، وفقًا لمركز الاقتصاد السياسي الأرجنتيني (CEPA). إلى جانب تجميد سعر الصرف، الذي جعل الأرجنتين أغلى دولة في أميركا الجنوبية، قامت حكومة ميلي - على عكس حكومة دونالد ترامب - بخفض أو إلغاء الرسوم الجمركية، مما جعل الصناعات المحلية المُثقلة بالضرائب في وضع غير مؤاتٍ مقارنةً بالواردات الصينية.

يقول جالفيوني، الذي لا يرى مخرجًا سهلًا لميلي من مأزقه: "إنها عاصفةٌ مُحكمة". ويضيف: "إذا خفض قيمة العملة، سيرتفع التضخم بشدة. في الوقت الحالي، إنجازه الوحيد هو احتوائه - على حساب ركود اقتصادي كبير".

إلى جانب المتقاعدين الذين يحتجون ضد التخفيضات الكبيرة في معاشاتهم التقاعدية كل يوم أربعاء، يعد جالفيوني من بين أولئك الذين يحسبون تكاليف تحول الأرجنتين إلى ميلي قبل عامين.

تواجه تجربة ميلي الشعبوية الآن لحظة فارقة. من ترامب (الذي يحاول دعم ميلي والبيزو بقرض قيمته 20 مليار دولار أميركي ) إلى رئيسة وزراء إيطاليا جيورجيا ميلوني، ورئيس وزراء المجر فيكتور أوربان، ورئيس وزراء بريطانيا نايجل فاراج، يراقب السياسيون حول العالم عن كثب ما يحدث عندما تصطدم الوصفات الاقتصادية الشعبوية بالواقع.

الأرجنتين.. شعبوية يسارية ثم نسخة يمينية
الأرجنتين حالة خاصة جدًا. فقد عانت البلاد مرارًا وتكرارًا من التخلف عن سداد الديون والأزمات الاقتصادية، وكان ناخبوها على مر السنين عرضة للشعبوية اليسارية، متمثلة في الحركة البيرونية القوية، والآن في النسخة اليمينية التي يتبناها ميلي.

ميلي هو نموذج للسياسي الشعبوي: يتمتع بكاريزما عالية، ويتحدى التقاليد، ويعد بسياسات قوية لاستعادة السيطرة على الاقتصاد من المؤسسة نيابة عن الشعب.

هذه الخصائص الرئيسية يتسم بها حليفه في الشمال، ترامب، وكذلك فاراج، الذي يصف نفسه بأنه بطل الشعب الذي يشرب الجعة على الرغم من كونه وسيطاً مالياً سابقاً تلقى تعليمه في القطاع الخاص.

حتى الأشهر الأخيرة، حظي نهج ميلي - الذي تضمن عمليات خصخصة واسعة النطاق وتخفيضات حادة في الإنفاق العام - بإشادة من صندوق النقد الدولي لمساهمته في السيطرة على التضخم. يتشابه هذا البرنامج مع برنامج مارغريت تاتشر، معبودة ميلي، التي اعتبرت التضخم أيضًا تنينًا يجب القضاء عليه مهما كلف الأمر.

لكن الأسواق المالية بدأت تفقد ثقتها بمشروع ميلي الراديكالي في الأشهر الأخيرة بعد نتائج متذبذبة في الانتخابات الإقليمية وسلسلة من فضائح الفساد. ولم يُجنّب ما بدا أنه أزمة عملة شاملة إلا تدخل مالي ضخم من ترامب.

وتثير محنة ميلي أسئلة أوسع نطاقا حول جاذبية الشعبويين الكاريزماتيين الذين يمتلكون إجابات بسيطة في ظل الاقتصاد العالمي المعقد والمجزأ اليوم.

في جميع أنحاء أوروبا، شكلت تداعيات الأزمة المالية لعام 2008 أرضًا خصبة لازدهار الشعبويين. تحمّل المواطنون العاديون تكاليف إعادة البناء بعد الانهيار الكبير، بينما أُنقذت البنوك من دافعي الضرائب. جلبت جائحة كوفيد وغزو روسيا لأوكرانيا اضطرابات جديدة. وقد أدى ركود مستويات المعيشة، كما يتضح من تباطؤ نمو الأجور وارتفاع الأسعار، إلى تعطشٍ للتغيير - ولكبش فداء.

في فرنسا، يحاول إيمانويل ماكرون تجنب الدعوة إلى انتخابات مبكرة خوفًا من استسلام حزبه "النهضة" اليميني الوسطي أمام الشعبوية مارين لوبان. ويكمن جوهر هذا الصراع في استياء الرأي العام من حزمة سياسات التقشف الهادفة إلى معالجة العجز المالي المتفاقم في فرنسا وتهدئة أسواق السندات المتوترة.

جورجيا ميلوني شعبوية كاريزمية ولكن
في عام 2022، اتجه الناخبون الإيطاليون نحو ميلوني، الشعبوية اليمينية الكاريزمية. كانت ميلوني قد خدمت في حكومة سيلفيو برلسكوني الائتلافية كعضو في التحالف الوطني اليميني المتطرف، وأسست حزبها الخاص، "إخوان إيطاليا"، في عام 2011، حيث قدمت بديلاً يمينيًا متطرفًا لسياسات التقشف التي تنتهجها حكومة ماريو مونتي التكنوقراطية.

ولكن في واقع الأمر، فإنها لم تنجح في تطبيق نهج هدم كل شيء في السياسة الاقتصادية الذي انتهجه ميلي ــ فقد تخلت بهدوء عن دعواتها السابقة لإيطاليا بمغادرة اليورو، على سبيل المثال ــ ولكنها استغلت رغبة الناخبين في قلب الوضع الراهن، وألقت باللوم على الهجرة في معاناة إيطاليا.

في المملكة المتحدة، ليس من الصعب تشخيص جاذبية فاراج، كما يقول بن أنسيل، أستاذ المؤسسات الديمقراطية المقارنة في كلية نوفيلد بجامعة أكسفورد. "الإجابة بسيطة للغاية على الأرجح: يشعر الناس بالاستياء من الوضع الاقتصادي، وقد استمر هذا الشعور منذ نهاية جائحة كوفيد أو بداية حرب أوكرانيا. غيّروا حكوماتهم، وما زالوا يشعرون بالسوء، ولا يثقون بالأحزاب الرئيسية، لذا يلجأون إلى من يقول: 'كل شيء يحتاج إلى تغيير: ثق بي'."

التناقضات
ربما كان التصويت على خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في عام 2016 يتضمن بعض المنطق نفسه، وقد نجح زعيمه بوريس جونسون في إزالة الشكوك حول التفاصيل الاقتصادية من خلال تصميم قوي على تنفيذ "إرادة الشعب" في مواجهة رعب المؤسسة.

لم يُطبق فاراج حتى الآن سوى القليل من السياسات على الورق، باستثناء الدعوة إلى الترحيل الجماعي ، والتي بدا لاحقًا أنه يُراجعها على عجل. يُريد كبح جماح بنك إنكلترا، وربما حتى التخلي عن محافظه ، أندرو بيلي، مُتشككًا في أن تكون المؤسسة المُتكبدة جزءًا أساسيًا من الحزمة الشعبوية.

يبدو أن سياساته الضريبية والإنفاقية متقلبة: فخوفًا من اتهامه بالتخطيط لإسراف على غرار ليز تروس، تخلى مؤخرًا عن وعده بتخفيضات ضريبية بقيمة 90 مليار جنيه إسترليني . وصرح نائبه عن حزب الإصلاح، ريتشارد تايس، بأنهم سيركزون بدلًا من ذلك على تخفيضات الإنفاق العام .

وتقول جو ميتشل، أستاذة الاقتصاد في جامعة غرب إنكلترا، إن هناك تناقضات في البرنامج الاقتصادي الذي يتبناه فاراج، كما هو الحال.

تقول: "يمول الإصلاحات أثرياء يطالبون بتخفيضات ضريبية وتحرير للقطاع، لكنهم يتحدثون أيضًا بإسهاب عن مظالم العمال وفقدان الوظائف الصناعية وغيرها من الأمور التي تلقى صدىً حقيقيًا".

وتضيف: "هناك توتر بين الداعمين الأثرياء الذين يريدون نهجًا تاتشريًا متشددًا، وبين هذه الرواية الداعية إلى استعادة الوظائف البريطانية وإعادة التصنيع".

ويستمتع فاراج بصحبة رواد الأعمال في مجال العملات المشفرة، لكنه وعد أيضًا بإعادة فتح مصانع الصلب المغلقة وتشغيلها بالفحم البريطاني.

تقول ميتشل إنه إذا حاولت حكومة فاراج تطبيق إعفاءات ضريبية ضخمة للأثرياء دون خطة لتمويلها، فسيكون ذلك مقبولًا لدى المستثمرين الدوليين الذين يُقرضون المملكة المتحدة، تمامًا كما هو الحال مع ميزانية تروس المصغرة. ويضيف: "لو كانت هناك تخفيضات ضريبية دون تخفيضات في الإنفاق، لكانت الأسواق ستتقيأ".

وسوف يواجه الإصلاح نفس التحدي الهائل في كسب تأييد الأسواق الذي تواجهه الحكومات من مختلف الأطياف في العديد من الاقتصادات المتقدمة حالياً.

إن الديون العامة الضخمة المتراكمة خلال الأزمة المالية وسنوات كوفيد، إلى جانب الحاجة إلى المزيد من الإنفاق على الدفاع والمجتمعات المتقدمة في السن، تعني أن الاقتراض كان يرتفع في العديد من البلدان في وقت واحد، مما جعل أسواق السندات متقلبة بشكل غير عادي - مع تأثيرات غير مباشرة على أسعار الفائدة.

رغم المخاطر، وكما في حملة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، ليس من الواضح مدى نجاح الرد المفصل على سياسة الإصلاح الاقتصادية. وقد أقرّ ريفز مؤخرًا بأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي هو أحد أسباب خفض مكتب مسؤولية الميزانية لتوقعاته للنمو ، إلا أن حزب العمال ظل مترددًا في التدخل في هذه القضية.

يقول أنسيل إن النجاح في مواجهة الحجج الشعبوية يتطلب تواصلًا سياسيًا بارعًا. ويضيف: "عليك القيام بذلك بكاريزما كبيرة وروح دعابة".

تتفق الخبيرة الاقتصادية اليسارية آن بيتيفور على أنه لا ينبغي لأحد أن يتفاجأ بجاذبية الشعبوية الاقتصادية. وتقول: "هناك غضب حقيقي إزاء خلل النظام، الذي يُفقر الكثيرين هيكليًا ويُثري القلة".

ميلي وترامب وفاراج
إن ردها على أمثال ميلي وترامب وفاراج سيكون شعبوية يسارية، أشبه بتلك التي يعرضها مرشح منصب عمدة نيويورك زهران ممداني أو زعيم حزب الخضر البريطاني زاك بولانسكي، أو تلك التي قدمها ذات مرة جيريمي كوربين، والتي تتحدى سلطة الشركات والبنوك المركزية والأثرياء للغاية.

يقول بيتيفور: "يقول ترامب: علينا إلقاء اللوم على المكسيك وكندا والصين. أما اليسار، فعليه أن يقول إن المشكلة تكمن في وادي السيليكون وول ستريت".

ترامب شبيه ميلي في حب الفوضى
يشترك ترامب مع ميلي في حب الفوضى وعالم الفن، لكن نهجه لا يتوافق تمامًا مع سياسة عدم التدخل التي يتبعها حليفه الأرجنتيني. فبينما خفض ترامب الضرائب على الأثرياء وقلص القيود التنظيمية في بعض القطاعات، استحوذت إدارته أيضًا على حصص في شركات استراتيجية واستخدمت السياسة التجارية كسلاح سياسي - وهي سياسة تدخلية قوية مألوفة لدى بكين أكثر من واشنطن.

حتى الآن يبدو تأثير الرسوم الجمركية المكثفة على الاقتصاد الأميركي خافتا نسبيا، رغم أنه مخفي في ظل الطفرة التاريخية في الاستثمار في الذكاء الاصطناعي، والتي يحذر عدد متزايد من الخبراء من أنها قد تكون فقاعة .

ويعتقد العديد من الخبراء أن هجمات ترامب على بنك الاحتياطي الفيدرالي وتجاهله الصارخ لسيادة القانون قد تكون في نهاية المطاف أكثر ضررا بصحة الاقتصاد الأميركي في المستقبل من سياساته التجارية غير المنتظمة.

دراسة "خطيرة" عن أداء 51 رئيساً
في واقع الأمر، تشير الأدلة إلى أن الشعبويين من اليسار أو اليمين لا يميلون إلى تحقيق أداء جيد عندما يواجهون تحديات العالم الحقيقي (على الرغم من أن كل فرد كاريزمي يدعي أنه يقدم شيئا فريدا).

حللت دراسة حديثة نُشرت في المجلة الاقتصادية الأميركية أداء 51 رئيسًا ورئيس وزراء شعبويًا، من عام 1900 إلى عام 2020. ووجدت الدراسة أنه في المتوسط، بعد 15 عامًا، يميل نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي إلى الانخفاض بنسبة 10% في البلدان التي يديرها قادة شعبويون مقارنة بالاقتصادات المماثلة ذات الأنظمة الأكثر شيوعًا.

ويؤكد مؤلفو الدراسة، مانويل فونكي، وموريتز شولاريك، وكريستوف تريبيش، أن "التفكك الاقتصادي، وانخفاض الاستقرار الاقتصادي الكلي، وتآكل المؤسسات عادة ما تسير جنباً إلى جنب مع الحكم الشعبوي".

لكن هناك نتيجة أخرى مثيرة للاهتمام في البحث، وهي أنه على الرغم من تكاليفهم الاقتصادية، فإن هؤلاء القادة يميلون إلى أن يكونوا جيدين في التمسك بالسلطة، إذ يستمرون في المتوسط ​​ثماني سنوات، مقارنة بأربع سنوات لنظرائهم الأكثر اعتدالا.

بعبارة أخرى، ليس من الواضح أنه حتى عندما تفشل خططهم، سيدفع الشعبويون الثمن فورًا في صناديق الاقتراع. وكما وعد مؤيدو خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بـ"استعادة السيطرة"، فإن جاذبيتهم تتجاوز مجرد الاعتبارات الاقتصادية البسيطة.

ولكن في بوينس آيرس، سواء انهار مشروع ميلي الشعبوي أو ظل على قيد الحياة بفضل دعم ترامب له، فقد دفع المواطنون الأرجنتينيون بالفعل ثمناً باهظاً.

==============

أعدت "إيلاف" هذه المادة نقلاً عن "الغارديان"