روسيا - الصين: شراكة استراتيجية أم شراكة عسكرية؟

إيلاف من بيروت: في أكتوبر، أجرت روسيا والصين دورية بحرية مشتركة استغرقت أسبوعًا، وهي أول مناورة من نوعها في غرب المحيط الهادئ. لا ينبغي أن تتفاجأ واشنطن، بعد سنوات من بناء حصونها الأمنية ضد البلدين، أن يتعاونا عسكريًا ضدها.

فقد أبحرت خمس سفن حربية روسية وخمس سفن حربية صينية عبر المياه الدولية لمضيق تسوغارو الذي يفصل جزيرة اليابان الرئيسية عن جزيرتها الشمالية هوكايدو، من أجل "الحفاظ على السلام والاستقرار في منطقة آسيا والمحيط الهادئ" طبقًا لوزارة الدفاع الروسية.

أضافت أن مناورات مشتركة كان من المفترض أيضا إلى "مواصلة تطوير الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين الصين وروسيا في حقبة جديدة، وتعزيز قدرات عمل مشتركة من كلا الطرفين والعمل معا على الحفاظ على الاستقرار الاستراتيجي الدولي والإقليمي".

لكن ما هي هذه "الحقبة الجديدة" من الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين روسيا والصين؟

حرب باردة ثانية

كانت روسيا والصين مترددتين في دخول الحقبة الجديدة التي وجدتا نفسيهما فيها. في نهاية الحرب الباردة، كانت روسيا تأمل في عالم جديد تعاوني بعد الحرب الباردة. أستاذ السياسة في جامعة كينت ريتشارد سكوا يقول إنه في نهاية الحرب الباردة، أرادت روسيا تجاوز الكتل والانقسامات، لكن أميركا أصرت على الحفاظ عليها. أرادت روسيا الانضمام إلى مجتمع دولي متحول متحرر من الكتل ويتألف من شركاء متساوين يتعاونون بعضهم مع بعض. لم تقدم أميركا لروسيا سوى دعوة للانضمام إلى مجتمع موسع بقيادة أميركية كعضو مهزوم ومرؤوس. استغرق بوتين حوالي 14 عامًا للتخلي عن الرؤية التحويلية وقبول حقيقة الحرب الباردة الثانية. بحلول عام 2012، أدركت روسيا أن الخيار الوحيد الذي عرضته أميركا هو خسارة الحرب الباردة، وليس إنهاؤها. بحلول عام 2014، تخلت روسيا عما يسميه سكوا "آخر موانع السلام الباردة".

وفقًا لمقال نُشر مؤخرًا في The Washington Quarterly، استغرق الصين وقتًا أطول لقبول حقيقة الحرب الباردة الثانية. لم يكن الأمر كذلك حتى عام 2016، عندما أعلنت الولايات المتحدة حربًا تجارية شاملة على الصين، حيث انضمت الصين إلى روسيا في إدراك متردد بأن "النظام الدولي الذي تهيمن عليه الولايات المتحدة وحلفاؤها الغربيون لن يقبلهم أبدًا على قدم المساواة".

تم استبدال رؤية التعاون بقبول حرب باردة جديدة. لكن سكوا أخبر هذا الكاتب في مراسلة شخصية (21 سبتمبر 2021) أنه لم تقبل الصين تمامًا إطار الحرب الباردة الثانية التي تم الضغط عليها حتى عام 2021.

تعاون روسي صيني

بعد قبول الحرب الباردة الثانية التي واجهتا فيها عقوبات ومواجهة من كتلة بقيادة الولايات المتحدة، تحولت روسيا والصين أولًا إلى بعضهما البعض ثم اتجهتا إلى الخارج لموازنة العالم الأحادي القطب المعادي من خلال إنشاء منظمات دولية جديدة.

تحولت كل من روسيا والصين إلى بعضهما من خلال معاهدة حسن الجوار والتعاون الودي، حيث يلتزم البلدان عدم الدخول في "أي تحالف أو أن يكونا طرفًا في أي كتلة... ما يهدد سيادة الآخر وأمنه وسلامته الإقليمية"، بحسب ما يشرح ديمتري ترينين، المحلل السياسي في مركز كارنيغي في موسكو، العلاقة على أنها علاقة، على الرغم من أن روسيا والصين "لا يتعين عليهما اتباع بعضهما بعضًا"، إلا أنهما لن يعارض كل منهما الآخر.

بدأت روسيا والصين معًا في إنشاء منظمات دولية جديدة. كانت الدول الأكثر أهمية من بينها دول البريكس ومنظمة شنغهاي للتعاون (SCO). في هذه المرحلة الأولى من الرد على إصرار أميركا على حرب باردة ثانية، لم يكن القصد من المنظمات الجديدة أن تكون كتل حرب باردة جديدة. في مراسلات شخصية، قال سكوا إنهما كانتا "مترددتين في أن يصبحوا معاديين للولايات المتحدة.

استراتيجية أو عسكرية

وفقًا لسكوا، وصف بوتين التقارب بين العلاقات الصينية الروسية بأنه "علاقة ربما لا يمكن مقارنتها بأي شيء في العالم". أطلق الرئيس الصيني شي جين بينغ على العلاقة اسم "شراكة استراتيجية".

لكن الدوريات البحرية المشتركة الأخيرة هي الأحدث في سلسلة من الأنشطة التعاونية التي قد تجلب الشراكة الاستراتيجية إلى ما تسميه الصين "حقبة جديدة". في هذا العصر الجديد، قد تتوسع الشراكة الاستراتيجية لتشمل شراكة عسكرية. يقول فاسيلي كاشين، زميل أقدم في معهد دراسات الشرق الأقصى التابع لأكاديمية العلوم الروسية: "منذ عام 2018، وصل التعاون العسكري بين البلدين إلى مستوى جديد من تحالف ضمني". بوتين نفسه قال: "هذه علاقة حليف بالمعنى الكامل لشراكة إستراتيجية متعددة الأوجه".

أفاد لوكين بأن روسيا باعت الصين "أحدث جيل من الأسلحة، بما في ذلك 24 طائرة مقاتلة من طراز Su-35 ونظام الدفاع الجوي S-400 الخاص بها." كما يقول إنه بحلول عام 2019، ساعدت روسيا الصين في بناء وتركيب نظام إنذار للهجوم الصاروخي.

أفاد كاشين أنه في عام 2017، أجرت سفن البحرية الروسية والصينية مناورات مشتركة في بحر البلطيق ؛ في عام 2019، حلقت القاذفات بعيدة المدى الروسية والصينية في دورية مشتركة فوق المحيط الهادئ. في عام 2018، أعادت روسيا بشكل كبير تشكيل مناوراتها العسكرية المعتادة للدفاع ضد الصين. هذه المرة، كانت التدريبات الروسية على طول الحدود المشتركة تدريبات مشتركة مع الصين . ساهمت الصين بـ 2300 جندي و900 قطعة من المعدات و30 طائرة. وأوضحت الصين أنها تشارك من أجل "تعزيز العلاقات الروسية الصينية وتقوية الشراكة الاستراتيجية بين البلدين".

في أغسطس 2021، أجرت روسيا والصين تدريبات استخدمت لأول مرة نظام قيادة وتحكم مشترك. تم دمج القوات الروسية بالكامل في التشكيلات الصينية الأكبر حجمًا واستخدمت المركبات الهجومية المدرعة الصينية ومركبات قتال المشاة وغيرها من المعدات القتالية.

طبيعة الشراكة العسكرية

على الرغم من أن الشراكة العسكرية تتعزز، إلا أنها ليست تحالفًا عسكريًا بمعنى حلف الناتو. لا تزال كل من الصين وروسيا تعارضان عالمًا من الكتل في الشؤون الدولية كما كانا منذ نهاية الحرب الباردة الأولى.

قال لوكين: "العلاقات الروسية الصينية وثيقة للغاية بمستوى عالٍ من التنسيق الاستراتيجي والعسكري. لكن لا توجد التزامات دفاع متبادل". قال سكوا إنه على الرغم من أنهم غير مستعدين للدخول في تحالف عسكري رسمي، "دخلوا في ما يسمى علاقة شبه تحالف، حيث يغطي كل منهم ظهر الآخر ؛ ولا تفعل شيئًا من شأنه أن يتحدى بشكل أساسي مصالح الآخر".

تشير سلسلة التحركات الأخيرة إلى احتمال أن تتوسع العلاقة الاستراتيجية بين الصين وروسيا تحت ضغط الحرب الباردة التي فرضتها الولايات المتحدة لتشمل، وإن لم يكن تحالفًا عسكريًا تمامًا، علاقة عسكرية مهمة.

أعدت "إيلاف" هذا التقرير عن "ريسبونسيبل ستايتكرافت"