كيف يمكن محاكمة بوتين بتهمة ارتكاب جرائم حرب في أوكرانيا؟

دعا بايدن لمحاكمة لرئيس الروسي، لكن العملية ستكون صعبة ويمكن أن تتم بعدة طرق.

إيلاف من بيروت: دعا جو بايدن إلى محاكمة فلاديمير بوتين بتهمة ارتكاب جرائم حرب بعد اكتشاف مقابر جماعية وجثث مدنيين مقيدين بالرصاص من مسافة قريبة في بوتشا، أوكرانيا. لكن محاكمة الرئيس الروسي لن تكون سهلة على الإطلاق.

ما هي جرائم الحرب؟

تُعرِّف المحكمة الجنائية الدولية، وهي أول محكمة جرائم حرب دائمة في العالم، هذه المحاكم بأنها "انتهاكات جسيمة" لاتفاقيات جنيف، وهي مجموعة من القوانين الإنسانية التي يجب مراعاتها في الحرب.

قال جوناثان هافيتز، الباحث في القانون الجنائي الدولي والأمن القومي في كلية الحقوق بجامعة سيتون هول، إن إعدام المدنيين كما زُعم في بوتشا كان "جريمة حرب جوهرية".

تواصل روسيا إنكار الجرم. وأصرت وزارة دفاعها يوم الأحد على أنه "لم يواجه أي مدني أي عمل عنيف من قبل الجيش الروسي".

كيف يمكن بناء قضية تشير إلى جرائم حرب؟

وقال جيك سوليفان، مستشار الأمن القومي الأميركي، للصحفيين يوم الاثنين إن هناك أربعة مصادر رئيسية للأدلة: المعلومات التي جمعتها الولايات المتحدة وحلفاؤها بما في ذلك من مصادر المخابرات؛ جهود أوكرانيا على الأرض لتطوير القضية وتوثيق الطب الشرعي من عمليات القتل؛ مواد من المنظمات الدولية بما في ذلك الأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية؛ والنتائج التي توصلت إليها وسائل الإعلام العالمية المستقلة مع الصور والمقابلات والتوثيق.

هل يمكن تحميل بوتين شخصيا مسؤولية تصرفات قواته؟

يمكن أن يجادل الادعاء بأن بوتين ودائرته المقربة ارتكبوا جريمة حرب من خلال الأمر المباشر بهجوم غير قانوني أو علمهم بارتكاب جرائم وفشلوا في منعها. قد يكون من الصعب إثبات هذه الحالة بمعزل عن غيرها، ولكن إذا كانت تتناسب مع نمط أوسع في جميع أنحاء أوكرانيا، فإنها تصبح أكثر إقناعًا. اتهمت الولايات المتحدة روسيا بارتكاب جرائم حرب حتى قبل بوشا.

قال فيليب ساندز، الأستاذ في جامعة كوليدج بلندن: "عليك إثبات أنهم كانوا يعرفون أو كان من الممكن أن يعرفوا أو كان ينبغي عليهم أن يعرفوا. هناك خطر حقيقي أن ينتهي بك الأمر بمحاكمات لأشخاص متوسطي المستوى في غضون ثلاث سنوات والأشخاص الرئيسيين المسؤولين عن هذا الرعب - بوتين، لافروف، وزير الدفاع، رجال المخابرات، والعسكريين والممولين الذين يدعمونها - سوف تخرج من الخطاف".

من الذي سيجري مثل هذه المحاكمة؟

افتتحت المحكمة الجنائية الدولية قبل 20 عامًا لمحاكمة مرتكبي جرائم الإبادة الجماعية والجرائم ضد الإنسانية. لكن الولايات المتحدة والصين وروسيا وأوكرانيا ليسوا أعضاء في المحكمة، التي تعرضت لانتقادات لتركيزها الشديد على إفريقيا وتطبيق "عدالة انتقائية".

قال المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية، كريم خان، في فبراير ، إنه فتح تحقيقًا في جرائم حرب ردًا على الغزو الروسي لأوكرانيا. على الرغم من أنها ليست من الدول الموقعة، إلا أن أوكرانيا وافقت في السابق على تحقيق يعود إلى عام 2013، والذي يتضمن ضم روسيا لشبه جزيرة القرم.

ستصدر المحكمة الجنائية الدولية أوامر توقيف إذا استطاع المدعون إظهار "أسباب معقولة" للاعتقاد بارتكاب جرائم حرب. لكن هناك فرصة ضئيلة لأن تمتثل روسيا للمحكمة ولا تستطيع المحكمة الجنائية الدولية محاكمة أي شخص غيابيًا. كما أن عدم استعداد الولايات المتحدة للانضمام إلى المحكمة أمر محرج دبلوماسيًا ومن المرجح أن يثير صرخات النفاق الغربي.

أخبر دونالد ترمب الجمعية العامة للأمم المتحدة ذات مرة: "في ما يتعلق بأميركا، ليس للمحكمة الجنائية الدولية اختصاص ولا شرعية ولا سلطة". أعلنت إدارته أن الولايات المتحدة ستفرض حظرًا على تأشيرات الدخول على مسؤولي المحكمة الجنائية الدولية المتورطين في تحقيق المحكمة المحتمل مع الأميركيين في جرائم مزعومة في أفغانستان.

لكن سوليفان قال الاثنين: "كانت الولايات المتحدة في الماضي قادرة على التعاون مع المحكمة الجنائية الدولية في سياقات أخرى على الرغم من عدم توقيعها. ولكن هناك مجموعة متنوعة من الأسباب التي يمكن للمرء أن يفكر فيها في أماكن بديلة أيضًا".

ما هي هذه "الأماكن البديلة"؟

تبدو الأمم المتحدة نقطة انطلاق واضحة. لكن إحدى المشكلات المتعلقة بالمرور عبر مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة هي أن روسيا عضو دائم. لاحظ سوليفان أنه "سيكون من الصعب تخيل أنهم لن يحاولوا ممارسة حق النقض لمنع شيء ما".

فيليب ساندز، كيو سي هو محامٍ بريطاني وفرنسي في ماتريكس تشامبرز، وهو أستاذ القانون الدولي في يونيفرسيتي كوليدج لندن. يشتهر ساندز بكتابته Lawless World (2006)، الذي اتهم فيه الرئيس الأميركي جورج دبليو بوش ورئيس الوزراء توني بلير بالتآمر لغزو العراق في انتهاك للقانون الدولي. تناول كتابه التالي، فريق التعذيب: مذكرة رامسفيلد وخيانة القيم الأميركية (2008)، قرارات كبار صانعي السياسة الأميركية باستخدام التعذيب في استجواب المشتبه بهم في الحرب على الإرهاب.

قد يكون الخيار الآخر هو محكمة خاصة تنظمها مجموعة من البلدان. تم إنشاء محكمة نورمبرغ من قبل الولايات المتحدة وبريطانيا وفرنسا والاتحاد السوفياتي لمحاسبة القادة النازيين بعد الحرب العالمية الثانية.

يمكن أن تشمل النماذج المحتملة لأوكرانيا المحاكم التي تم إنشاؤها لمحاكمة جرائم الحرب التي ارتكبت خلال حروب البلقان في أوائل التسعينيات وأثناء الإبادة الجماعية في رواندا عام 1994. ومن الأمثلة الأخرى المحكمة الخاصة بسيراليون التي تدعمها الأمم المتحدة، والتي أُنشئت في عام 2002 لتقديم المسؤولين عن الفظائع التي ارتكبت خلال الحرب الأهلية في البلاد في عام 1996 إلى العدالة.

سيكون من الأسهل محاكمة بوتين على جريمة العدوان بعد أن شن حربًا دون استفزاز ضد دولة أخرى ذات سيادة. ليس للمحكمة الجنائية الدولية ولاية قضائية على روسيا فيما يتعلق بجريمة العدوان لأن روسيا ليست من الدول الموقعة عليها.

في الشهر الماضي، أطلق العشرات من المحامين والسياسيين البارزين، بمن فيهم وزير الخارجية الأوكراني دميترو كوليبا، ورئيس الوزراء البريطاني السابق جوردون براون، حملة لإنشاء محكمة خاصة لمحاكمة روسيا على جريمة العدوان في أوكرانيا.

كم من الوقت سيستغرق الادعاء؟

ربما سنوات عديدة. وجهت المحكمة الجنائية الدولية ليوغوسلافيا السابقة لائحة اتهام ضد أول رئيس دولة، الرئيس اليوغوسلافي آنذاك، سلوبودان ميلوسيفيتش، في عام 1999 واحتجزته في عام 2001. وبدأت محاكمته في عام 2002 وكانت جارية عندما توفي في لاهاي عام 2006 .

أدين تشارلز تيلور، الرئيس السابق ليبيريا، بالمساعدة والتحريض على جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية لدعم المتمردين الذين ارتكبوا فظائع بعد أربع سنوات من جلسات الاستماع في المحكمة الخاصة بسيراليون في لاهاي.

أعدت "إيلاف" هذا التقرير عن "غارديان" البريطانية