مقتدى الصدر.. عدو أميركا أو أملها الوحيد في العراق؟

إيلاف من بيروت: في انتخاباتهم الوطنية في وقت سابق من هذا الشهر، اتخذ العراقيون خطوة غير مسبوقة برفض تحالف تدعمه إيران من الميليشيات الشيعية المسلحة، بينما أظهروا تفضيلًا واضحًا لمقتدى الصدر، رجل الدين الشيعي الذي يروج لأجندة قومية. تراجعت حركة الفتح، وهي منظمة شاملة لميليشيات مختلفة أو قوات الحشد الشعبي بقيادة هادي العامري الموالي لإيران، من 48 مقعدًا برلمانيًا في 2018 إلى 15 مقعدًا فقط في هذا العام.

في غضون ذلك، برز تحالف سائرون بزعامة الصدر كأكبر الفائزين، حيث رفع عدد مقاعده من 54 إلى 73 مقعدًا. والصدر الآن هو صانع الملوك في تشكيل البرلمان العراقي المقبل.

إن نجاح جماعة شيعية مزعومة علمانية على جماعة طائفية ومسلحة أمر واضح. بدأت وحدات الحشد الشعبي كقوة مناهضة للدولة الإسلامية، لكنها اتُهمت منذ ذلك الحين بالتحول إلى أفراد عصابات محليين يديرون عمليات ابتزاز وينفذون عمليات قتل خارج نطاق القضاء.

على النقيض من ذلك، عزز الصدر دعمه على خلفية الوعود بإدخال إصلاحات سياسية تضعف النخب الطائفية، وتبني مجتمعًا علمانيًا، وتنهي التدخل الإيراني مع إبعاد القوات الأميركية عن البلاد.

زعيم سياسي وحيد

لا شك في معاداته للولايات المتحدة. وقد اكتسب الصدر سمعة سيئة في السنوات التي أعقبت الغزو الأميركي لإطلاقه العنان لميليشيات طائفية تحت سيطرته ضد القوات الأميركية. مع ذلك، ربما ينبغي أن تكون حكومة الولايات المتحدة أكثر سعادة بمكانة الصدر الجديدة كزعيم وطني. يبقى العديد من الأسئلة حول مقدار ما يستطيع الصدر تحقيقه من أجندة الصدر. لكن ما يبدو لا جدال فيه هو أن الصدر ظهر كزعيم سياسي وحيد في العراق يتمتع بشعبية كافية لدفع التغييرات التي تحتاجها البلاد، بما في ذلك تفكيك الحصص الطائفية للمكاتب السياسية المعروفة باسم نظام المحاصصة واحتواء الميليشيات المدعومة من إيران. وفي هذا السياق، فإن صعود الصدر يناسب المصالح الأميركية.

سيتعين على الصدر التفاوض بشأن الأغلبية في البرلمان العراقي المؤلف من 329 عضوا. وقالت مصادر مقربة من الصدر إنه إضافة إلى 73 مقعدا لائتلافه، يمكنه الاعتماد على دعم 10 مرشحين مستقلين انضموا إلى دعوات الإصلاح السياسي في الاحتجاجات التي عمت أرجاء البلاد في السنوات الأخيرة. ومع ذلك، فإن المفاوضات حول تشكيل الحكومة ستستغرق شهورًا، ولم يتضح بعد الشكل الذي ستبدو عليه لأسباب ليس أقلها أن عمق التزام الصدر بالإصلاح السياسي يصعب تقييمه.

قال لاهيب هيجل، المحلل البارز في مجموعة الأزمات الدولية التي تركز على السياسة والحوكمة والأمن والصراع في العراق: "انقلب الصدريون على الاحتجاجات في أوائل عام 2020 وهم مسؤولون أيضًا عن جزء من العنف المرتكب ضد النشطاء". وأضاف أن من المستبعد أن يتمكن الصدر من تشكيل حكومة تستبعد تحالف الفتح أو الميليشيات الإيرانية تمامًا. أن التنافس بين التيار الصدري والميليشيات المدعومة من إيران هو صراع على النفوذ، لكنهم في الماضي دفنوا التوترات وتعاونوا.

أضاف هيجل: "في عام 2018، توصل الصدر إلى اتفاق مع هادي العامري بشأن تشكيل الحكومة".

تكلفة التحالف

قال ضياء الأسدي، وهو مسؤول كبير سابق في الحركة السياسية الصدرية وشخص يعتقد أنه قريب من رجل الدين، أن الصدر يمكن أن يشكل ائتلافًا فائزًا من خلال استبعاد الفصائل المدعومة من إيران، بما في ذلك تحالف الفتح وحزب الله، إضافة إلى تجمع غير مسلح للأحزاب السياسية المدعومة من إيران بقيادة رئيس الوزراء العراقي السابق نوري المالكي، حصل على ثالث أكبر عدد من المقاعد (37 مقعدًا) في الانتخابات الأخيرة.

وقال الأسدي: "أولئك الذين يفكرون مثل المالكي يعارضون الصدر، لذا لا يمكن أن يكونوا حلفاء، ومن المحتمل أن يصطف الصدريون مع الكتلة السنية التي تضم 38 مقعدًا، مع الأكراد والمستقلين وربما الأحزاب الشيعية الأخرى الأصغر حجمًا". وأوضح أن مثل هذا الترتيب سيكون له تكلفة أيضًا. يشعر السنة والأكراد أن نظام المحاصصة يمكّنهم ويمنحهم التمثيل، لذلك سيكون من الصعب التخلص من النظام على الفور.

وقال المحللون إنه على الرغم من كونهم جزءًا من عدة حكومات في الماضي، فإن الصدريين لم يكونوا فعالين في الضغط من أجل الإصلاحات، وبدلًا من ذلك اتهموا أنفسهم بالعنف والفساد. قالوا أن الصدر ليس صانع سياسة محنك ولكنه مجرد شعبوي يدعي عباءة المجتمع المدني.

فشل في إثبات نفسه

قال إيلي أبو عون، مدير برامج الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في معهد الولايات المتحدة للسلام، أن الصدر فشل في إثبات نفسه. أضاف: "حتى قبل 2018، كان الصدر جزءًا من الهيئتين التشريعية والتنفيذية، من خلال أعضاء مجلس النواب والوزراء الذين رشحهم بنفسه". على الرغم من هذا الوجود القوي نسبيًا في كلا فرعي الحكومة، لا يمكن حركته أن تدعي ملكية مبادرات الإصلاح الجادة. كان معظم ما فعله في مجال النقد والاعتراضات ... إلخ".

أضاف أبو عون أنه في بعض الحالات، تورط مرشحوه في قضايا فساد فاضحة، وفي حالات أخرى، شوهدوا يقبلون الممارسات السيئة القائمة ويتجاهلون ما قد ينتقدونه في الشارع. وقال: "باختصار، لا أفهم لماذا يتغير الآن أي من العوامل التي منعته من فرض أجندة إصلاحية في السنوات العشر الماضية، وأتوقع منه أن يستمر في العمل كزعيم معارضة شعبوية بينما يكون جزءًا من جميع هياكل الحكم في العراق".

مع ذلك، قال آخرون إنه على الرغم من تناقضات الصدر العديدة وسجله غير الملهم في الضغط من أجل الإصلاحات، فإنه يمثل نموذجًا سياسيًا جديدًا يجب أن يكون مصدر إلهام للعراق والمنطقة.

يكشف صعود الصدر أن قادة الميليشيات الطائفية يمكنهم تغيير مسارهم واستخدام شعبيتهم لخلق الانسجام في المجتمعات المنقسمة بشدة على أسس دينية إضافة إلى التركيز على القضايا المدنية التي تؤثر على حياة الناس اليومية.

لا أميركا ولا إيران

حتى بالنسبة للولايات المتحدة، يمثل الصدر فرصة لتحقيق الاستقرار بشكل مستدام في بلد غرق فيه منذ ما يقرب من عقدين. اقترح الصدر أنه قد يكون على استعداد لقبول وجود القوات الأميركية في العراق في دور استشاري، وبالتالي منح إدارة بايدن طريقة لحفظ ماء الوجه لسحب أغلبية قواتها من البلاد. وقال أسدي: "الإدارة الأميركية السابقة قالت إنها ستراقب إيران من العراق. إذا سحبت الإدارة الجديدة قواتها من العراق وغيرت سياساتها تجاه العراق وإيران، فلن يكون لإيران ولا لمؤيديها أي عذر لتهديد أو مهاجمة المصالح الأميركية في المنطقة".

مقتدى الصدر ليس رجل أميركا، لكنه ليس رجل إيران أيضًا. طموحه لاحتواء إيران يتداخل مع طموح الولايات المتحدة وحلفائها في المنطقة. العراقيون يعرفون أن الصدر لا يملك الدواء الشافي لأزمات البلاد العديدة، ولن تختفي سياسة المحسوبية ولا الفساد بين عشية وضحاها. مع ذلك، فإن صوته القوي يضيف إلى جوقة الجماهير اليائسة والضعيفة التي تسعى إلى تغيير بلدها والمشاركة في ثروتها النفطية في شكل وظائف، وإسكان أفضل، وإمدادات كهربائية كافية.

أعدت "إيلاف" هذا التقرير عن "فورين بوليسي".