الثلاثاء 20 فبراير 2007

سلامة أحمد سلامة



لا توجد في السياسة الدولية صداقات دائمة ولا عداءات دائمةrlm;,rlm; شأنها في ذلك شأن العلاقات الانسانيةrlm;..rlm; فمن كان خصم الأمس قد يصبح حليف اليومrlm;.rlm; ومن كان صاحب الأمس قد يصبح عدو اليومrlm;.rlm; وأكثر الدول قدرة علي المرونة والتحول طبقا لمصالحهاrlm;,rlm; هي التي تجد اليوم لها مكانا علي الساحةrlm;,rlm; بشرط أن تجيد قواعد اللعبةrlm;.rlm;

ولهذا السبب جاء الاتفاق الاخير بين واشنطن وكوريا الشمالية حول ملفها النوويrlm;,rlm; بمثابة مفاجأة غير متوقعةrlm;.rlm; ولم يكن أحد يتصور قبل شهور قليلة أن يكون بوش الذي صنف كوريا الشمالية عميدا لمحور الشر هو الذي يمد يده اليوم ليخرجها من عزلة دولية قاسيةrlm;,rlm; مقابل اتفاق وصفه الخبراء بأنه أقل صرامة من الاتفاق الذي عرضته ادارة كلينتون قبل سنواتrlm;,rlm; ويستجيب بقدر كبير للشروط التي أصرت بيونج يانج عليهاrlm;.rlm;

ولم يكن المتصور بعد مفاوضات مضنية امتدت سنوات وصلت فيها أحيانا الي حافة الحربrlm;,rlm; أن تنتهي الي اتفاق مفتوحrlm;..rlm; لا تفقد فيه كوريا الشمالية كل شيء ولا تكسب فيه امريكا كل شيءrlm;,rlm; ولكنه أشبه بلعبة البوكر التي يحتفظ فيها كل طرف ببعض أوراقهrlm;.rlm;

فخلال ستين يوما تكون بيونج يانج قد جمدت منشآتها النووية الرئيسيةrlm;,rlm; وسمحت لمفتشين من الوكالة الدولية بدخولهاrlm;,rlm; مقابل مساعدات من البترول تصل اليrlm;400rlm; مليون دولارrlm;.rlm; وخلال شهر واحد يبدأ تطبيع العلاقات السياسية والاقتصادية بينها وبين امريكا واليابان وكوريا الجنوبيةrlm;,rlm; وتستأنف المساعدات من امدادات الطاقة والمواد الغذائية وغيرهاrlm;.rlm;

ثم تأتي خطوات أخري يجري التفاوض حولها لاحقا تحصل كوريا الشمالية بمقتضاها علي مزيد من المساعدات مقابل الإغلاق النهائي لمفاعلها النووي وليس تفكيكه ليتوقف عن انتاج البلوتونيوم الذي يستخدم في انتاج الأسلحة النوويةrlm;,rlm; والكشف عن مواقع أسلحتها المخبأة وكافة برامجها الأخريrlm;.rlm;

ولكن لماذا غير بوش اتجاهه علي هذا النحو؟

قبل أربعة أشهر فقط كانت كوريا الشمالية تفجر تجربة نوويةrlm;,rlm; متحدية بذلك اجراءات الحصار والعقوبات المفروضة عليها الي درجة التجويعrlm;,rlm; وهو ما أحدث حالة من القلق الشديد في أرجاء أسيا بل وفي الصين نفسها حليفتها الأوليrlm;.rlm;

غير أن السبب الحقيقي يكمن في المتاعب التي أخذت تحاصر ادارة الرئيس بوشrlm;,rlm; نتيجة تدهور الوضع في العراق وأفغانستان وتصعيد المواجهة مع ايران ودخول الشرق الأوسط مرحلة المجهولrlm;,rlm; فضلا عن ضياع الأغلبية الجمهورية في الكونجرسrlm;.rlm;

لا أحد يدري هل تنجح سياسة الحوافز الأمريكيةrlm;,rlm; وهل تفي كوريا الشمالية بتعهداتها؟ وماذا يمكن أن يحدث خلال عام يتغير فيه العالم بسرعة شديدةrlm;,rlm; وتدخل خلاله أمريكا مرحلة الانتخابات؟ وهل لهذا التحول الأمريكي علاقة بالتفرغ لمواجهة ايران؟ وهل كان للنفوذ الصيني دور في عقد هذه الصفقة المريحة لكوريا الشمالية؟

هذه كلها عناصر ذات دلالات قويةrlm;.rlm; ولكن الأقوي منها هو ما يمكن قراءته عن حدود القوة الأمريكيةrlm;!!rlm;