خادم الحرمين: الميزانية الجديدة استكمال للبرنامج التنموي لتحقيق التقدم في التنمية الاقتصادية والاجتماعية

مكة المكرمة ـ واس: برئاسة خادم الحرمين الشريفين الملك فهد بن عبدالعزيز أقر مجلس الوزراء أمس الميزانية الجديدة للمملكة العربية السعودية للسنة المالية 2002 حيث قدرت إيرادات الدولة بمبلغ / 000ر000ر000ر157 / مائة وسبعة وخمسين الف مليون ريال، فيما حددت النفقات العامة بمبلغ& 202&مليار ريال·
أعلن ذلك معالى وزير الاعلام الدكتور فؤاد بن عبدالسلام الفارسي عقب الجلسة التى عقدها مجلس الوزراء مساء أمس فى قصر الصفا بمكة المكرمة وقال معاليه ان خادم الحرمين الشريفين رعاه الله وجه الى المجلس الكلمة التالية: الحمد لله رب العالمين والصلاة والسلام على أشرف الانبياء والمرسلين نبينا محمد وعلى اله وصحبه أجمعين· أيها الاخوة المواطنون السلام عليكم ورحمة الله وبركاته، وبعد: يسرنى أن أعلن ميزانية الدولة للعام المالى الجديد 2002 التى بلغ حجمها مائتين والفى مليون ريال· لقد أعدت هذه الميزانية لتكون استكمالا للبرنامج التنموى الذى تم اعتماده فى السابق فكما تعلمون اشتملت ميزانية العام الماضى على برامج ومشاريع عديدة فى قطاعات مختلفة منها التعليم والتدريب والصحة والتنمية الاجتماعية وكل ما يحقق مصلحة المواطنين· ولهذا حرصنا فى ميزانية هذا العام على أن نستكمل هذه المشاريع وذلك باضافة الاعتمادات المالية الكافية التى تمكن من تنفيذ هذه الخطة فى الوقت المحدد لتعجيل تحقيق أهدافها فى أسرع وقت ممكن· وبالاضافة الى هذه الاعتمادات فقد اشتملت الميزانية القادمة على مشاريع تنموية جديدة فى هذه القطاعات وفى قطاعات أخرى مختلفة· ففى قطاع التعليم تم اعتماد مشاريع لانشاء مئات المدارس وعدد من الكليات للبنين والبنات اضافة الى افتتاح كليات جديدة للطب والصيدلة بما فى ذلك انشاء مركز الملك فهد الطبى لجراحة القلب وتوسعة وتجهيز المنشات التعليمية القائمة بهدف زيادة استيعاب أكبر عدد من الطلبة والطالبات ·
أما فى قطاع الصحة الذى يحظى باهتمامنا فبالاضافة الى ما اعتمد لهذا القطاع فى العام الماضى والى ما اعتمد لافتتاح كليات للطب والصيدلة فى هذا العام فقد أعتمد له عدد من المشاريع الجديدة وتشغيل 15 مستشفى تم الانتهاء من تنفيذها وتوسعة وتطوير بعض المرافق الصحية القائمة ودعمها بالطاقة البشرية الكافية·
وهناك قطاعات أخرى أيضا تمس حياة المواطن بشكل مباشر منها الخدمات البلدية ومشاريع المياه والتنمية الاجتماعية وغيرها من القطاعات التى حظيت أيضا بنصيب وافر من المشاريع والبرامج الجديدة التى اشتملت عليها هذه الميزانية·
وسيتم خلال العام القادم ان شاء الله دعم موارد صندوق التنمية العقارية بالفى مليون ريال للمساهمة فى تعزيز قدرات الصندوق فى تمويل قروض المساكن للمواطنين·
وقد أعدت هذه الميزانية بالشكل الذى يمكن ـ ان شاء الله ـ من الاستمرار فى تحقيق تقدم مناسب فى التنمية الاقتصادية والاجتماعية·
وختاما أسال الله جلت قدرته أن تكون هذه الميزانية ميزانية خير وبركة وأن يعم بنفعها جميع المواطنين وأن يديم على هذا الوطن نعمة الامن الذى هو دائما محل رعايتنا وموضع اهتمامنا، والسلام عليكم ورحمة الله وبركاته·
وأشار حفظه الله بعد ذلك فى حديثه للمجلس الى ما حظى به قطاع التعليم العام والتعليم العالى وتدريب القوى العاملة من نصيب وافر حيث سيتم بمشيئة الله انشاء 369 مدرسة وكلية جديدة للبنين والبنات اضافة الى مشاريع تحسين وتجهيز عدد من المنشات التعليمية القائمة·
كما سيتم تثبيت ما يزيد على / 000ر 86 / ستة وثمانين الفا من المعينين على البند 105 من المعلمين والمعلمات على سلم رواتب الوظائف التعليمية، وخصص لقطاعات الخدمات الصحية والتنمية الاجتماعية مبلغ 000ر000ر800ر22 اثنين وعشرين الفا وثمانمائة مليون ريال·
وأضاف الملك المفدى أن القطاعات الاخرى التى تهم المواطن لقيت عناية حيث نالت قسطا وافرا من الاعتمادات فى الميزانية الجديدة رغبة فى توفير جميع الوسائل المؤدية الى راحة المواطن وتهيئة البيئة المواتية للتنمية وخصص لها مبلغ 000ر000ر545ر9 تسعة الاف وخمسمائة وخمسة وأربعين مليون ريال وفى اطار الاهتمام بهذا القطاع تضمنت الميزانية اعتماد مشاريع جديدة وزيادات اضافية لبعض المشروعات القائمة لاستكمال تنفيذ شبكات المياه والصرف الصحى بمختلف مناطق المملكة وسفلتة الشوارع وتصريف السيول بلغت تكاليفها الاجمالية حوالى / 000ر 000ر 100ر 7 /سبعة الاف ومائة مليون ريال·
وبلغ مخصص قطاع التجهيزات الاساسية والصناعة والزراعة وبعض القطاعات الاقتصادية الاخرى 000ر000ر100ر10 عشرة الاف ومائة مليون ريال·
وبين خادم الحرمين الشريفين أنه سيتم خلال العام المالى 2002 زيادة موارد صندوق التنمية العقارية بمبلغ 000ر000ر000ر2 الفى مليون ريال وستساهم هذه الزيادة فى تعزيز قدرة الصندوق على تمويل المساكن للمواطنين· وسوف تواصل صناديق ومؤسسات التنمية الحكومية تقديم القروض للمشاريع التنموية فى المجالات الصناعية والزراعية والعقاري·
واختتم حفظه الله حديثه عن الميزانية حاثا المسؤولين مجددا وبخاصة المرتبطة أجهزتهم بالخدمات ذات العلاقة بالمواطنين على تيسير أداء أجهزتهم وتلمس حاجات المواطنين بما يكفل تقديم أفضل الاداء بكفاءة عالية ويحقق المزيد من التطور والتقدم الذى تشهده المملكة فى مختلف المجالات داعيا الله سبحانه أن يحفظ بلادنا ويديم عليها نعمه·

&

&

ـ قرار رقم 256 وتاريخ& 23/ 9/ 1422هـ:
أولا ·· الموافقة على الميزانية العامة للدولة للسنة المالية 1422/ 1423هـ·
ثانيا·· تلتزم كل جهة حكومية بالصرف فى حدود اعتمادات الميزانية دون زيادة وعدم الالتزام بأي نفقة ليس لها اعتماد ويطبق بهذا الخصوص قرار مجلس الوزراء رقم 157 وتاريخ 12/9/ 1420هـ· وفي حالة نشوء وضع طارئ لا يتحمل التأخير يرفع عنه للمقام السامي طبقا لمقتضى المادة 73 من النظام الأساسي للحكم والمادة 27 من نظام مجلس الوزراء·

ـ قرار رقم م/ 45 وتاريخ& 23 / 9 / 1422هـ:
&أولا ·· تقدر إيرادات الدولة للسنة المالية 1422/1423 بـ157 مليار ريال، وتعتمد مصروفاتها بـ 202& مليار ريال·
ثانيا·· تستوفى الإيرادات طبقا للأنظمة المالية وتدفع جميعها إلى مؤسسة النقد العربي السعودي وفروعها لحساب وزارة المالية والاقتصاد الوطني·
ثالثا ·· يخصص ما يتحقق من فائض في الإيرادات لتسديد الدين العام·
رابعا ·· تفوض وزارة المالية والاقتصاد الوطني بالاقتراض لمواجهة الفرق بين مصروفات وإيرادات السنة المالية 1422/ 1423 هـ·
خامسا ·· تصرف النفقات وفق الميزانية والتعليمات الخاصة بها·
&سادسا··& أ ـ& تتم المناقلات بين اعتمادات فصول وفروع وأبواب الميزانية بناء على تقرير مشترك من الوزير المختص أو رئيس الإدارة ذات الميزانية المستقلة ووزير المالية والاقتصاد& الوطني·
&ب ـ تتم المناقلات بين بنود كل من الباب الأول والباب الثاني بقرار من الوزير المختص أو رئيس الإدارة ذات الميزانية المستقلة شريطة ألا يزيد ما ينقل إلى أي بند عن نصف الاعتماد الأصلى المرصود في الميزانية، عدا بنود الرواتب فلا يجوز النقل منها إلا طبقا للفقرة السابقة من هذه المادة·
سابعا ··& لا يجوز استعمال الاعتماد في غير ما خصص له أو إصدار أمر بالالتزام أو بالصرف بما يجاوز الاعتماد أو الالتزام& بأي مصروف ليس له اعتماد في الميزانية·
ثامنا ·· لا يجوز إصدار أي قرار أو إبرام أي عقد يكون من شأنهما أن يرتبا التزاما على سنة مالية مقبلة باستثناء ما يلي:&
&أ ـ العقود ذات التنفيذ المستمر أو التنفيذ الدوري كعقود الإيجار والعمل والخدمات وتوريد الإعاشة والأدوية والمستلزمات الطبية وعقود الخدمات الاستشارية التي يتكرر عادة رصد اعتمادات لها كل سنة·
&ب ـ عقود التوريد المعتمدة تكاليفها في الباب الثاني التي تتطلب التعاقد لأكثر من سنة على أن تكون قيمة العقد السنوية في حدود اعتمادات الميزانية· ويتخذ من اعتماد السنة المالية الأولى مقياسا لتحديد قيمة العقد وألا يرتبط على المبلغ المعتمد له ولا ينقل منه·
ج ـ عقود برامج التشغيل والصيانة وتنفيذ المشاريع شريطة أن يتم الالتزام في حدود التكاليف المعتمدة لكل برنامج أو مشروع·
تاسعا ·· على الاجهزة الرقابية متابعة تطبيق ما تضمنه قرار مجلس& الوزراء رقم& 52 وتاريخ 7 / 3 / 1420هـ& وكذلك ما تضمنته المادة& 3 ح من نظام تأمين مشتريات الحكومة وتنفيذ مشروعاتها· وفي حالة وجود مبرر قوي بتجزئة المشتريات والأعمال يتم ذلك بعد التنسيق المسبق مع وزارة المالية والاقتصاد الوطني·
عاشرا ·· إذا ظهر خلال السنة المالية أن هناك مبالغ تم الالتزام بها خلال السنوات الماضية بما يجاوز الاعتماد المقرر، تعين عرض الموضوع على مجلس الوزراء إذا كان التجاوز في الاعتمادات ناتجا عن تصرف غير مبرر وإلا جاز لوزير المالية والاقتصاد الوطنى الإذن بصرف تلك المبالغ من اعتمادات السنة المالية الحالية·
أحد عشر ·· لا يجوز إطلاقا تعيين أو ترقية الموظفين والمستخدمين والعمال إلا على الوظائف المعتمدة في هذه الميزانية وبالشروط والأوضاع& المبينة في الأنظمة واللوائح المعمول بها·
اثنا عشر ·· فيما عدا تعيين الوزراء لا يجوز خلال السنة المالية إحداث وظائف أو مراتب جديدة خلاف ما هو معتمد بالميزانية باستثناء الوظائف التي تحدث وفقا للشروط التي تضمنها نظام الوظائف المؤقتة ولا يجوز رفع& المراتب والرتب المعتمدة بالميزانية· ويجوز تخفيض المراتب بقرار من وزير الخدمة المدنية بناء على توصية من لجنة مكونة من مندوبين من وزارة المالية والاقتصاد الوطني ووزارة الخدمة المدنية والجهة ذات العلاقة·
ثلاثة عشر ·· تعتمد التشكيلات الادارية لكل جهة حسبما صدرت بها& الميزانية العامة ولا يجوز تعديلها إلا بقرار من اللجنة العليا للإصلاح الإداري·
أربعة عشر ·· يجوز تحوير مسميات الوظائف وفقا لمقتضيات قواعد تصنيف الوظائف بقرار من وزير الخدمة المدنية بناء على توصية من لجنة مكونة من مندوبين من وزارة المالية والاقتصاد الوطني ووزارة الخدمة المدنية والجهة ذات العلاقة·
خمسة عشر ·· يصدر وزير المالية والاقتصاد الوطني التعليمات اللازمة لتنفيذ هذه الميزانية في حدود القواعد المنصوص عليها في هذا المرسوم·
ستة عشر ·· على نائب رئيس مجلس الوزراء والوزراء كل فيما يخصه تنفيذ مرسومنا هذا ·

ـ القرار رقم م / 46 وتاريخ 23 / 9 / 1422هـ:
ـ أولا·· تقدر مصروفات الأمانات والبلديات والمجمعات القروية ومصالح المياه للسنة المالية 1422/ 1423هـ بمبلغ 9.056.121.000 ريال·
ثانيا·· تقدر ايرادات الأمانات والبلديات والمجمعات القروية ومصالح المياه للسنة المالية 1422/ 1423هـ& بمبلغ 1.580.525.000 ريال·
ثالثا ·· يعتمد في الميزانية العامة للدولة الفرق ما بين الإيرادات المباشرة والمصروفات ومقداره 7.484.596.000 ريال·
رابعا ·· تستوفي الأمانات والبلديات والمجمعات القروية ومصالح المياه إيراداتها طبقا للأنظمة والتعليمات المرعية وعلى الجهات المختصة متابعة تنفيذ ذلك·
خامسا ·· تصرف النفقات وفقا للأنظمة والتعليمات المالية المتبعة·
سادسا ·· تسري على ميزانيات الأمانات والبلديات والمجمعات القروية& ومصالح المياه الأحكام المنصوص عليها في المواد 6 و7 و8 و9 و10و11 و12 و13 و14 من المرسوم الملكي رقم م / 45 وتاريخ 23/ 9/1422هـ الصادر بالمصادقة على الميزانية العامة للدولة للسنة المالية 1422/1423 هـ·

&سابعا ·· يتم النقل من وفر اعتمادات بنود ميزانيات البلديات الفرعية والمجمعات القروية إلى اعتمادات بنود ميزانيات البلديات الفرعية والمجمعات القروية الأخرى بموافقة رئيس مجلس الوزراء بناء على توصية من وزير الشؤون البلدية والقروية ووزير المالية والاقتصاد الوطني·
ثامنا ·· يصدر وزير المالية والاقتصاد الوطني التعليمات اللازمة لتنفيذ هذه الميزانيات في حدود القواعد المنصوص عليها في هذا المرسوم·
تاسعا ·· على نائب رئيس مجلس الوزراء ووزير المالية والاقتصاد الوطني ووزير الشئون البلدية والقروية كل فيما يخصه تنفيذ أحكام مرسومنا هذا·

ـ القرار الرقم& م / 47 التاريخ 23/9/1422 هـ:
&& أولا ·· تعتمد إيرادات ومصروفات المؤسسات العامة ذات الميزانيات الملحقة بالميزانية العامة للدولة للسنة المالية 1422/ 1423 هـ وفقا للتالي·
&1ـ& تعتمد إيرادات ومصروفات المؤسسة العامة للموانئ بمبلغ
أربعمائة وأربعة وستين مليونا ومائتين وأربعة وستين ألف ريال·
2 ـ تعتمد إيرادات ومصروفات المؤسسة العامة للخطوط الجوية العربية السعودية بمبلغ عشرة آلاف وتسعمائة وستة وستين مليون ريال وتستوفي إيراداتها وتصرف نفقاتها وفقا لنظامها·
3 ـ تعتمد إيرادات المؤسسة العامة لصوامع الغلال ومطاحن الدقيق بمبلغ تسعمائة وثمانين مليون ريال وتعتمد مصروفاتها بمبلغ أربعمائة وخمسة وخمسين مليونا وستمائة وستة وستين ألف ريال·
4 ـ& تعتمد إيرادات ومصروفات المؤسسة العامة لتحلية المياه المالحة بمبلغ ألفين ومائتين وثلاثة وثلاثين مليونا وسبعمائة وثمانية وثمانين ألف ريال·
5 ـ تعتمد إيرادات ومصروفات المؤسسة العامة للخطوط الحديدية بمبلغ ثلاثمائة وثلاثة ملايين وأربعمائة وأربعة آلاف ريال·
6 ـ تعتمد إيرادات ومصروفات المؤسسة العامة للبترول والمعادن بمبلغ إثنين وعشرين مليونا وأربعمائة وستة وعشرين ألف ريال·
7 ـ تعتمد إيرادات ومصروفات الهيئة الملكية للجبيل وينبع بمبلغ ألفين ومائة وأثنين وسبعين مليونا وسبعمائة وخمسة وتسعين ألف ريال·
8 ـ تعتمد إيرادات ومصروفات الهيئة العربية السعودية للمواصفات والمقاييس بمبلغ واحد وثمانين مليونا ومائة وسبعة آلاف ريال·
9 ـ تعتمد إيرادات ومصروفات الهيئة العامة للاستثمار بمبلغ ثلاثة وستين مليونا وثمانمائة وثلاثة عشر ألف ريال·
10ـ تعتمد إيرادات ومصروفات جامعة الملك سعود بمبلغ ألفين ومائتين وثمانية وتسعين مليونا ومائة وثلاثة وثلاثين ألف ريال·
11 ـ تعتمد إيرادات ومصروفات جامعة الملك عبد العزيز بمبلغ ألف وأربعمائة وستة وخمسين مليونا وثلاثمائة وخمسة آلاف ريال·
12ـ تعتمد إيرادات ومصروفات جامعة الملك فهد للبترول والمعادن بمبلغ خمسمائة وتسعة وثلاثين مليونا وثمانمائة واثنين وتسعين ألف ريال·
13 ـ تعتمد إيرادات ومصروفات جامعة الإمام محمد بن سعود الإسلامية بمبلغ ألف ومائتين وسبعة وخمسين مليونا وخمسمائة
وثلاثة وتسعين ألف ريال·
14ـ تعتمد إيرادات ومصروفات الجامعة الإسلامية في المدينة المنورة بمبلغ مائتين وثمانين مليونا وتسعمائة وواحد وتسعين ألف ريال·
&15 ·· تعتمد ايرادات ومصروفات جامعة الملك فيصل بمبلغ سبعمائة وثلاثة وعشرين مليونا وأربعمائة واثنين وسبعين ألف ريال·&& 16ـ تعتمد إيرادات ومصروفات جامعة أم القرى بمبلغ سبعمائة وعشرة ملايين وستمائة وتسعة عشر ألف ريال·
17 ـ تعتمد إيرادات ومصروفات جامعة الملك خالد بمبلغ أربعمائة وسبعة ملايين وأربعمائة وثلاثة عشر ألف ريال·
18ـ تعتمد إيرادات ومصروفات المؤسسة العامة للتعليم الفني والتدريب المهني بمبلغ ألف وخمسمائة وثمانية ملايين وتسعمائة ألف ريال·
19 ـ تعتمد إيرادات ومصروفات مدينة الملك عبد العزيز للعلوم
والتقنية بمبلغ خمسمائة وثمانية عشر مليونا وستمائة وتسعة وسبعين ألف ريال·
20 ـ تعتمد إيرادات ومصروفات معهد الإدارة العامة بمبلغ مائتين وثلاثة وعشرين مليونا وخمسمائة وخمسة وثمانين ألف ريال·
21 ـ تعتمد إيرادات ومصروفات جمعية الهلال الأحمر السعودي بمبلغ مائتين وتسعة وأربعين مليونا وخمسة وخمسين ألف ريال·
22 ـ تعتمد إيرادات ومصروفات المؤسسة العامة للصناعات الحربية بمبلغ سبعمائة وعشرة ملايين وستمائة وعشرة آلاف ريال·
23 ـ تعتمد إيرادات ومصروفات هيئة المساحة الجيولوجية السعودية بمبلغ مائة وعشرين مليونا وستمائة ألف ريال·
24 ـ تعتمد إيرادات ومصروفات الهيئة العليا للسياحة بمبلغ تسعة وسبعين مليونا ومائة وثلاثة وعشرين ألف ريال·
25 ـ تعتمد إيرادات ومصروفات هيئة الاتصالات السعودية بمبلغ سبعين مليون ريال·
26 ـ تعتمد إيرادات صندوق معاشات التقاعد بمبلغ واحد وثلاثين ألفا وستمائة وأثنين وخمسين مليونا ومائتي ألف ريال، وتعتمد مصروفاته بمبلغ أربعة عشر ألفا وثمانمائة وأحد عشر مليونا وخمسمائة وواحد وثلاثين ألف ريال· وتودع إيرادات الصندوق في مؤسسة النقد العربي السعودي لحسابه وتصرف نفقاته من الإيرادات وفقا للأنظمة والتعليمات المقررة·
& ثانيا ·· يتم تسديد ما يزيد من الإيرادات وما يتبقى من النفقات
إلى مؤسسة النقد العربي السعودي·
ثالثا ·· تستوفى الإيرادات وتصرف النفقات وفقا للأنظمة والتعليمات المرعية·
رابعا ·· فيما عدا المؤسسة العامة للخطوط الجوية العربية السعودية التي تعد ميزانيتها وفقا لنظم المحاسبة التجارية تسري على ميزانيات المؤسسات العامة الأخرى الأحكام المنصوص عليها في المواد 6 و7 و8 و9 و10و11 و12 و13و 14 من المرسوم الملكى رقم م /45 وتاريخ 23/9/ 1422هـ الصادر بالمصادقة على الميزانية العامة للدولة للسنة المالية 1422/ 1423هـ·
&خامسا ·· يصدر وزير المالية والاقتصاد الوطني التعليمات اللازمة لتنفيذ ذلك في حدود القواعد المنصوص عليها في هذا المرسوم·
سادسا ·· على نائب رئيس مجلس الوزراء والوزراء المختصين كل فيما يخصه تنفيذ مرسومنا هذا·

&