إيلاف من بيروت: في 13 أكتوبر 1990، انتهت الحرب الأهلية اللبنانية رسميًا. وصل قادة الفصائل المقاتلة المختلفة إلى حالة من الجمود مع احتلال الجيش السوري لجزء كبير من البلاد، لذلك في عام 1989، تبنى الأعضاء الباقون في البرلمان اللبناني - المنتخبون في عام 1972 - اتفاق الطائف، حيث سيتم إعادة رسم ميزان القوى بين الطوائف الدينية. بعد خمسة أشهر من تاريخ انتهاء الحرب الرسمي، وافق جميع أصحاب المصلحة على العفو الذي قرر عدم محاكمة أي من أشكال العنف المختلفة للحرب، بما في ذلك القتل والمذابح، في أي وقت في المستقبل. شكل هذا القرار فترة ما بعد الحرب، ما مهد الطريق لأمراء الحرب الفاسدين أخلاقيًا ليؤلفوا طبقة تشغل مناصب حكومية رسمية. والأهم من ذلك، أن هذا النظام السياسي الجديد كان يعني أن السعي إلى تحقيق العدالة أمر لا يمكن تصوره، وقد يكون مميتًا.

شهدت البلاد منذ انتهاء الحرب اغتيال عشرات الصحفيين والمفكرين والسياسيين ورجال الأمن. بعد كل اغتيال، اتحدت الطبقة السياسية في لبنان في الحفاظ على مناخ الإفلات من العقاب. في بعض الأحيان، من المعروف على نطاق واسع من يقف وراء جرائم القتل. وبحسبهم، فإن السعي لتحقيق العدالة في الاغتيالات السياسية من شأنه أن يقوض الوضع الراهن الهش ويغرق البلاد في حرب أهلية. وأدى هذا المنطق العدمي إلى تسريع زوال لبنان من خلال تثبيط وعرقلة الجهود المبذولة لمحاسبة الجناة.

الحرب التي لم تنتهِ أبدًا

عندما انتهت الحرب الأهلية اللبنانية التي دامت 15 عامًا، كان العنف لا يزال جزءًا من الحياة اليومية لمعظم الناس. وقعت البلاد إلى حد كبير تحت السيطرة الأجنبية، مع احتلال إسرائيل للجنوب والباقي تحت الهيمنة السورية. وبينما كان تحرير الجنوب عام 2000 سببًا للاحتفال الوطني، كانت البلاد - ولا تزال - منقسمة حول دور سوريا في لبنان. بالنسبة لحلفاء سوريا، كان الجار من الشرق والشمال بمثابة عامل استقرار سياسي منع اللبنانيين من الرجوع إلى أعمال العنف المذهبية. لكن أي شخص عارض النفوذ السوري جهارًا قوبل بقمع مسلح قوي - أو حتى قتل.

وفقًا لعدة معاهد بحثية توثق هذا الموضوع، شهد لبنان أكثر من اغتيال سياسي واحد في المتوسط سنويًا منذ الاستقلال في عام 1943. ومنذ ذلك الحين، تم تسجيل حوالي 200 جريمة قتل سياسي أو محاولة قتل في لبنان. لكن العنف نادرا ما يتم توزيعه بالتساوي، بل يأتي في طفرات. ففي عام 2005 وحده، انفجرت أكثر من اثنتي عشرة قنبلة في جميع أنحاء البلاد. بدأت الاغتيالات بانفجار أودى بحياة رئيس الوزراء الأسبق رفيق الحريري و21 آخرين في عيد الحب. أدى مقتل الحريري، وهو شخصية عملت بشكل رئيسي مع دمشق، إلى سلسلة من الاحتجاجات التي من شأنها أن تنهي رسميًا احتلال سوريا للبنان الذي دام 15 عامًا. وفجأة تلاشت أغلال الخوف، وبدأ العديد من الصحفيين والسياسيين ينتقدون دور سوريا في لبنان بطرق لم يفعلها الحريري.

لكن أثناء رحيل القوات السورية، حافظت على نفوذ كبير على قوات الأمن اللبنانية وواحدة من أقوى كتلتين سياسيتين. كان تأثير سوريا واضحًا مع مقتل زعيم الحزب الشيوعي السابق جورج حاوي والصحفيين سمير قصير وجبران تويني في وقت لاحق من عام 2005. وكان الرجال الثلاثة منتقدين صريحين لدور دمشق في لبنان. كما استُهدف صحفيان آخران بسيارات مفخخة في ذلك العام، وكذلك وزير الدفاع اللبناني الياس المر. سيتم اغتيال ثلاثة أعضاء آخرين في البرلمان - جميعهم من منتقدي النظام السوري - في العامين المقبلين، إلى جانب محقق الإرهاب من قوى الأمن الداخلي اللبناني الذي كان يحقق في مقتل الحريري. إضافة إلى ذلك، تم إعدام الناشر والناشط لقمان سليم بعد أقل من عام من تلقيه تهديدات بالقتل تحتوي على شعارات حزب الله. قال سليم إنه إذا حدث أي شيء له، فإنه يتهم حزب الله وحلفائه أمل. من بين جميع الأشخاص الذين تعرضوا للهجوم، كان المر وحده مؤيدًا لسوريا بشكل ملحوظ.

دور العفو

إن استخدام الاغتيالات السياسية في لبنان ليس استثنائيا. كما هو الحال في أي مكان آخر في العالم، يتم استخدامها كأداة لحماية الامتياز والسلطة السياسية. في لبنان، تتمثل هذه القوة بشكل ملحوظ في حزب الله، الفاعل السياسي الوحيد الذي احتفظ بترسانته من الأسلحة بعد انتهاء الحرب الأهلية. فقط اغتيال الحريري خضع لتحقيق جاد.

تمت محاكمة قتلة الحريري بسبب تدخل الأمم المتحدة في شكل المحكمة الخاصة بلبنان. مجلس القضاء الأعلى في لبنان، وهو هيئة تزكي القضاة لمحاكم محددة، ليس مستقلًا في تعييناته - 8 من 10 يتم اختيارهم من قبل السلطة التنفيذية - ولا في تمويله الذي يأتي من وزارة العدل. قراراتهم أيضا لا تخضع للطعن. علاوة على ذلك، فإن الرجال الثلاثة الذين أدينوا بالتخطيط لاغتيال الحريري كانوا من عناصر حزب الله. لذا فقد تطلب الأمر من محكمة دولية أن تفعل ما لم تستطع محكمة لبنانية القيام به، وقد استغرق الأمر 15 عامًا.

كثيرون في لبنان لديهم ذكريات عنف وحتى مذابح. لكن هذه الجرائم لا يمكن أن تتحول إلى أكثر من ذكريات. إعلان العفو جرد لبنان من العدالة في الماضي، وكثيرا ما يسلبها النظام القضائي ذو الثقل السياسي في الحاضر ويقتل التوقعات بأنه قد يرفع رأسه يوما ما في المستقبل. يعود اليأس أيضًا إلى حقيقة أنه في حين أن حزب الله وحلفاءه الموالين لسوريا قد يكونون المشتبه بهم الرئيسيين وراء العديد من عمليات القتل السياسي، فإن خصومهم السياسيين ليسوا مستعدين للوقوف ضدهم علنًا. قد يكون ذلك لأن الشخصيات السياسية التي أبدت استعدادًا للعب اللعبة والحفاظ على الوضع الراهن يمكنها إثراء نفسها من خلال خزائن الدولة، أو زيادة قوتها السياسية، أو كليهما. من ناحية أخرى، قد تكافأ الشجاعة بالعزلة السياسية، بتشويه من إحدى القنوات الإعلامية العديدة المملوكة سياسيًا في البلاد، أو بحاشية في إحدى صفحات ويكيبيديا باعتبارها أحدث جريمة قتل سياسية لم يتم حلها في البلاد.

استفاد حزب الله من النظام السياسي بعد الحرب بسبب ترسانته العسكرية. وفقًا لمركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، أُطلق على حزب الله لقب "اللاعب غير الحكومي الأكثر تسليحًا في العالم" في عام 2018، على الرغم من خسارته الكبيرة في الحرب الأهلية السورية. لذلك، حتى لو تمضي المحاكمات قدمًا، فسيكون من شبه المستحيل تنفيذها - كما تظهر المحكمة الدولية لمقتل الحريري.

قال الدكتور درو ميخائيل، الباحث البارز في جامعة كوينز في بلفاست، في 4 نيسان (أبريل): "إن الافتقار إلى حكم القانون وعدم القدرة على تحقيق العدالة مقبولان كجزء من النظام السياسي في لبنان بسبب قوة حزب الله غير المتكافئة".

وبينما يتمتع العديد من الأشخاص الآخرين في المؤسسة السياسية بسلطة أقل، إلا أنهم ما زالوا يربحون بشكل كبير. لقد تطور حزب الله إلى حامي لنظام يسود فيه الإفلات من العقاب والربح الفاسد. حتى لو تخلوا عن أسلحتهم، فإن ربحية العفو بعد الحرب قد تعني أن قوة مهيمنة أخرى قد تكون مهتمة بالحفاظ على الوضع الراهن.

الحفاظ على الوضع الراهن

يخلق عدم توازن القوى الظروف المناسبة للقتل السياسي، حيث يقع الجزء الأكبر من المسؤولية. لكن في حين أن هناك خوفًا حقيقيًا من التداعيات القاتلة، في أي مرحلة يتحول قبول الوضع الراهن والاستفادة منه إلى شكل من أشكال التواطؤ؟

الخلل في موازين القوى في لبنان يحميه التدخل الإقليمي والدولي من قبل سوريا وإيران. كان هناك الكثير من التدخل من القوى الغربية وحلفائها الخليجيين أيضًا، لا سيما المملكة العربية السعودية التي تشتهر بالتعامل مع المنشقين على طريقتهم. لقد أغرقت جميع الأطراف البلاد بالمال ووقفت مع الجهات الفاعلة التي تجرد اللبنانيين من العدالة - أولًا من خلال العفو والآن من خلال المحاكم ذات الثقل السياسي التي تخدم أمراء الحرب في البلاد الذين تحولوا إلى حكم فاسد.

بينما لا يزال الكثيرون يقاتلون، وعلى الأخص عائلات الضحايا الذين لقوا حتفهم في انفجار ميناء بيروت في 4 أغسطس 2020، إلا أن القليل منهم شهد عدالة حقيقية في لبنان، ما أدى إلى شعور بالقدرية أو حتى العدمية في المخيلة الجماعية اللبنانية. وبحسب هيومن رايتس ووتش، منذ الانفجار، تعاملت الأجهزة الأمنية مع أربعة تحقيقات في جرائم قتل حساسة سياسيًا "بإهمال جسيم". يمكن ربط بعض جرائم القتل، أن لم يكن كلها، بالمعلومات وراء الانفجار.

الانتخابات، المقرر إجراؤها في منتصف مايو، هي وسيلة أخرى للإصلاح. ومع ذلك، قال 45 في المئة فقط من الناخبين الذين شاركوا في الانتخابات اللبنانية الأخيرة في 2018 إنهم سيصوتون لأحزاب جديدة، وفقًا لاستطلاعات الرأي. علاوة على ذلك، لا يخطط نصف السكان للتصويت على الإطلاق، مما يشير إلى شعور بعدم الرضا عن النظام السياسي، وفكرة أن العدالة لن يتم تحقيقها أبدًا.

لا يزال المجتمع المدني يناضل من أجل قضاء مستقل. تآمرت النخبة السياسية في لبنان لخلق واحدة من أسوأ الأزمات الاقتصادية في العالم منذ أكثر من 150 عامًا، مما أدى إلى هجرة جماعية في عام 2019 حيث انضم الكثيرون على مضض إلى مواطنيهم في الخارج في الشتات اللبناني. ومع الإفلات التام من العقاب، يغتال الجناة خصومهم لتعزيز الخطوط الحمراء ضد الخصوم السياسيين. هذا هو ميراث العفو الذي أعقب الحرب، والذي لا يزال يحرم الضحايا من العدالة بعد 32 عامًا.

أعدت "إيلاف" هذا التقرير عن موقع "إنكستيك"