منطقة حكومية خاصة: ممنوع الاقتراب او التوزير

لن يتخيل احد ان quot;بزاريquot; هو مصطلح قد يتفق البعض على اطلاقه علىquot; منصبquot; رئيس الوزراء في الاردن و ليس على الشخص نفسه.

و quot;بزاريquot; في اللغة الانجليزية تعني غريب، غير متوقع، عجيب وهي ايضا شركة بريطانية متخصصة في تطوير العاب الفيديو اشتهرت بالعاب السيارات الفورميلا، و في كندا quot;بزاريquot; مسلسل كوميدي من بطولة النجم جون باينر. و في لغتنا الدارجة quot;بزاريquot; تعني نوعية اقل من متوسطة. و كل من تلك التعاريف للكلمة قد يجد المحلل السياسي منها ما يتناسب مع المنصب و ما يتعارض في تاريخ التشكيل الحكومي من رشيد طليع و الى معروف البخيت.

و quot;تحت البنديرة quot; تعنى انه سهل التطويع، حاضر لتنفيذ اي شيء فورا دون تفكير، او كما يقولون quot; في quot;الجيب quot; او على quot; قد اليد quot; في المصطلحات الشعبية الدارجة. و البنديرة هي عداد التاكسي، و تعنيى ان سائق التاكسي قادر على اعفاء الراكب من التعرفة.
و كلا التعاريف quot; بزراي quot; و quot; تحت البنديرة quot; غير مقبولين في عصرنا اليوم.

تصنيف رؤساء الوزراء
و قد يتجه البعض على تصنيف رؤساء الوزراء الى درجة اولى و ثانية و ترسو quot; و هي كلمة ايطالية تعنى اخر الدرجات في تذاكر ملاعب كرة القدمquot;. فيما يحاول البعض ان يضعوا كل الرؤساء في سلة واحدة من التفاح و التى تجعل مجرد الاقتراب منها و الحديث عنها تذكرة خروج و ابعاد تماما مثلما حدث مع القصة الشهيرة التاريخية لادم و حواء.

و لكن لم يجرؤ احد على تقييم درجات الرؤساء و تصنيفهم في الاردن باستثناء ما يطلق عليه quot;برنامج مراقبة اداء الحكومة خلال اول quot;مائة يوم quot; و هو مقال يكتبه احد الصحفيين و من ثم ينقلب على الحكومة مع اول اشاعة للاطاحة بها. كما توجد دراسة تقوم بها لمرة واحدة او اثنتين مراكر دراسات، و هي في العادة على عينة عشوائية و تخلص دوما الى نتيجة مرضية بنوعية quot;المؤيدquot; للحكومات، ولا يمكن اعتمادها و البناء عليها لتطويرعمل الحكومات حيث تخلو من مؤشرات الاداء و نوعيات العينة و اعدادها بسيطة للغاية. و غياب الرقابة و التقييم و الانتقاد الحر للحكومة يؤسس لحالة عقم في الفكر و يسهل العرى السياسي لمشروع بناء حكومة ديمقراطية.

العديد من اصحاب الكفاءات لديهم طموح مشروع لتولى مناصب قيادية في الدولة الاردنية و لديهم المقدرة على ادارة مجلس الوزراء و من خلفيات متعددة سواء كانت سياسية او اقتصادية او مهنية و لكنهم مدرجون ضمن برنامج quot;المقاطعة quot;.
و السبب لمقاطعتهم غياب العلاقة مع الاجهزة المعنية بالتوزير و هي مختلفة و متشابكة، عدم وجود العاب مشتركة مع الرئيس سواء كان صيد الطيور في الازرق او لعب quot;الهاند و الترنيب quot;، غياب شجرة العائلة الوزارية (بمعنى ان الاب او والد الزوجة ليس وزيرا سابقا او رئيس حكومة )، عدم التواجد في مناطق الترفيه التى يرتادها المسؤول، عدم الانضمام الى تنظيمات ضد الدولة و من ثم العفو عنهم، غياب العنصر المالي و الثراء لشراء المنصب، غياب المصالح المشتركة في الاعمال مع رئيس الوزراء، هذه الامور و غيرها تضع العديد من ابناء الوطن الاكفاء في خانة quot; ممنوع من الاقتراب او التوزيرquot;.

منصب الوزير غير مغري
لم يعد منصب الوزير مغريا لا من حيث الصلاحيات او من الراتب او الوجاهه او الفعل، فقد مر عبر العصور وزراء كانوا يعتقدون انهم جزء من الحكومة ليكشفوا ان القطار توقف و تم انزالهم من مسيره، او ان السائق قد اخبرهم انهم اقيلوا، او انهم قد قرأؤا خبر الاستقالة في الجرائد. و اصبح الوزير يأتي من متحف الشمع، لمجرد الصورة، و يتكرر في وزارات و يستمر لسنوات بلا فائدة للمجتمع، تحميه سلطة رئيس الحكومة للبقاء و صداقته معه.

الصعوبات االتى يضعها البعض للحد من توزير الاكفاء هي في الاصل واهية، خصوصا وان هنالك من يدير مؤسسات ناجحة، حجم اعمالها بضعف ميزانية الحكومة االاردنية في اقل تقدير، و هنالك من يتولى مؤسسات عالمية في الخارج، واساتذه و مستشاريين في اعرق الجامعات الاوروبية و الامريكية، و الجميع لديه الخبرة و الكفاءة و لكنهم ضمن اضبارة quot; لا يصلح لانه يعرف و بامكانه التطوير quot;. و هنالك مجموعات تم اغفالها و اخرى لا يعلم عنها احد سوى الخالق و الرازق.

هنالك مجموعات متنفذة في الاردن و تجمعها مصالح مشتركة في المال و السياسسة و المصاهرة و النسب، و هي تخاف من المتعلم، من الرجل الكفؤ و المرأة المتفوقة، يرون في نظرية quot; لا ارى، لا اسمع، لا اتكلم quot; الوسيلة الاضمن للاختيار الامن لوزراء quot;نعم سيديquot;.
و هنا يجب النظر و البحث في النموذج السياسي الجديد الذي يقهر الاختيار الجغرافي و العشائري، و المحسوبية، و المصالح، و الشللية و القرابة.

كيف تصبح رئيس وزراء
كيف تصبح رئيس وزراء؟ سؤالا يراود الجميع ولكن بالامكان ان يحققه شابا لامعا متخطيا كل دوائر المقاطعة و ان يصل الى الملك مباشرة و يقنعه، و لكن حواجز المقاطعة و اسوار قلعة quot;سجن الكاتراز quot; يجب ان تهدم من خلال الديمقراطية الحقيقة لمجلس نيابي يمثل quot;حكم الشعب للشعبquot;، لا حكم الفرد لتحقيق مصالحه الذاتية على حساب الشعب من خلال شراء الاصوات و المنصب فيما بعد.
بالامس كان اختيار رئيس الوزراء خيارا محدودا في quot;ازلام السلطةquot; و هو مصطلح لا اميل له كثيرا، و لكنه مدرجا على لوحة الاعلانات لرئاسة الوزراء، الاب و من ثم العم، فالابن، فزوج الابنة، و فشقيق الزوجة و من ثم الاخ و بعدها العديل في الزواج الى اخر المسلسل. توريث رئاسة الوزراة و الذي اصبح مهنة وزراء توارثوا الوزارات مع احفادهم و احفاد احفادهم.

و هنا اقصد طريقة quot;حصر الخيار quot; و لا اتحدث عن المحتوى الذي اتى به الرؤساء، فقد يكون عهدهم الافضل من نظر البعض، لكن الحديث عن طريقة الاختيار هو الاساس حيث مطلوب نموذج سياسي جديد ينقل المملكة الى عصر جديد من العلم و المعرفة و التقدم و الاقتصاد الواعد و الاستثمار الامن و الاستقرار و الحريات العالمية.

العهد الملكي الجديدفي العهد الملكي الجديد التجربة اثبتت فكرا متميزا للملك فقد اختار من خارج quot;نادي اصدقاء الرؤساء و ابنائهم:quot; الى حد ما.

عبد الرؤف الروابده ( طالب متميز في الثانوية العامة و من ثم الاول في الصيدلة على الجامعة الامريكية في بيروت مبتثعا الى وزير فنائب رئيس وزراء فرئيس وزراء )، و المهندس على ابو الراغب القادم من شريحة رجال الاعمال و الثراء ( شريك في شركة مقاولات فنقيب مقاوليين و من ثم نائبا في البرلمان فوزيرا و من ثم رئيس وزراء ) و فيصل الفايز ( تخرج من الولايات المتحدة الامريكية و بعدها اصبح موظفا في الديوان الملكي تدرج حتى اصبح رئيسا له و من ثم رئيسا للوزراء ) و معروف البخيت ( تدرج في الرتب العسكرية و من ثم مستشارا للمخابرات و بعدها سفيرا في عهد وزير الخارجية هاني الملقي و بعدها مستشار الامن القومي لاسابيع فرئيس وزراء )، و لكل منهم تجربته و اداءه و فهمه للمرحلة.
و قد يحكم التاريخ على التجربة بالفشل او النجاح نتيجة لاداء من تم اختيارهم و لكن الفكرة جديرة بان تعمم،وبعكس ذلك فالملل و الشلل السياسي هو المتغلغل للعقلية المحلية و الرئيس القادم قد يكون هو الاخر من خارج التقليد و مفاجاءة الموسم بعكس تكهنات الشارع و التى سبق و ان كتبت عنها.
العهد الملكي الجديد لديه نموذج الغى قضية التدرج في الوظيفة ثلاثين عاما حتى الاستهلاك، ثم منصب الامين العام للوزارة فمنصب الوزير للتخلص منه في حكومة سباعية الاشهر. تلك الخبرات الواهية التى هي عبارة عن خبرة عام تكررت ثلاثين عاما مرفوضة اليوم و المتوالية التراكمية لتوزير موظف بالية و موضه قديمة قدم البث بالابيض و الاسود في تلفزيونات محلية.

العصر الجديد للادارة له هدف و استراتيجة و مؤشرات اداء و مدراء يعهد لهممهام، فتجده اليوم في القاهرة مديرا و غدا بعد عامين في واشنطن لعامين ثم في دبي و غيرها، او تجده في مايكروسوفت اليوم و غدا في جنرال الكتريك و بعدها في لبيتون للشاي. النجاح المتنقل من شركة لاخرى و طموح بلا حدود و دخلا ماليا يتضاعف حتى يصبح المدير مالكا لشركة و مستشارا بعد سنوات، لا صاحب كرسي التصق به ثلاثين عاما حتى عفن اصبح جزءا من كفن يحمله معه الى منصبه الوزاري بحثا عن تقاعد و امتيازات.

ان كتاب جامعة هارفرد الاخير يتحدث عن بناء المهمة و الوظيفة و الشخص، و يقول في احد فقراته quot;: في اليوم الاول الذي تتسلم عملك الذي كنت تطمح اليه، ابحث عن عملا اخرا لتنتقل اليه خلال فترة عامين الى خمس سنوات quot;. انتهى الاقتباس.هذا النموذج الاجدر ان يتبع لا ان نجد موظفا quot;برتبة وزير quot; يتحول مع مر السنوات الى وزير ثانية و من ثم quot;رئيس وزراء quot;.
نريد رؤساء حكومات قادرين على التغيير و التطوير و الاداء، لا رؤساء تمشية الحال. رؤساء ليس بالضرورة ان يكونوا امضوا ثلاثين عاما في الحكومة او وزراء سابقين. quot;رؤساء quot;فرشquot; اي غير مستلكين بطعم ز لون و نكهة جديدة. رؤساء quot; نيو لوك quot; بالمصطلح الاعلامي.
و هنا دور مدير مكتب الملك و رئيس الديوان الملكي للبحث و التصفح في كفاءات الوطن في الداخل و الخارج عوضا عن استشارة رؤساء الوزراء القدامى الذين لديهم quot; الخطاء الخماسي في اجهزة الكومبيوتر quot;، و يعني نفس الاسماء و الترشيحات من دوائر مغلقة. اما لا ئحة المعنيين التى تقدم فقط اسماء من يصلح ليكون quot;تحت البنديرةquot;، و هو مصطلح تفسيره quot;بزاريquot; فهي مرفوضة جملة و تفصيلا في عصر الخيارات العابرة للقارات.

د.عبدالفتاح طوقان

[email protected]