برنامج بايدن للاجئين الأوكرانيين: وعود كاذبة!

إيلاف من بيروت: تعهد وزير الدفاع الأميركي لويد أوستن في 26 أبريل الماضي بأن تحرك الولايات المتحدة "الجنة والأرض" لمساعدة أوكرانيا على هزيمة صد الروسي الشامل لأراضيها. لكن الوعد بتحريك الجنة والأرض لا يمتد على ما يبدو إلى الجبهة الإنسانية في أوكرانيا. إدارة بايدن لم تحرك ساكناً لدعم اللاجئين الأوكرانيين.

في الواقع، أقامت الإدارة الأميركية العديد من الحواجز على ما يبدو لمنع الأوكرانيين من طلب اللجوء في الولايات المتحدة.

100 ألف أوكراني

وعد برنامج الاتحاد من أجل أوكرانيا التابع للإدارة بالوفاء بتعهد الرئيس الأميركي جو بايدن بقبول ما يصل إلى 100 ألف أوكراني فروا من الحرب. يقوم البرنامج بذلك من الناحية الفنية، لكنه يضيف عقبات لا داعي لها لعملية الهجرة البطيئة في الولايات المتحدة. تحت رعاية البرنامج، جزء بسيط فقط من ملايين الأوكرانيين الذين فقدوا منازلهم بسبب القصف الروسي مؤهلون لتلقي المساعدة، وأولئك المؤهلين سوف ينتظرون طويلاً قبل أن يتمكنوا من دخول الولايات المتحدة.

مبادرة الاتحاد من أجل أوكرانيا، التي أنشأتها دائرة خدمات المواطنين والهجرة بالولايات المتحدة (USCIS) تحت إشراف وزارة الأمن الداخلي (DHS)، تقدم للأوكرانيين المؤهلين عامين من "الإفراج المشروط لأسباب إنسانية" - الإقامة المؤقتة والحق في العمل في الولايات المتحدة. للتأهل، يجب أن يكون المفرج عنهم بشروط قد أقاموا في أوكرانيا حتى 11 فبراير 2022، أي 13 يومًا قبل الغزو الروسي الشامل واليوم الذي طلب فيه بايدن من الأميركيين مغادرة أوكرانيا.

هذا يجعل الأوكرانيين الذين يعيشون خارج أوكرانيا وقت الغزو غير مؤهلين: كان هناك أكثر من 1.5 مليون أوكراني يعيشون ويدرسون بشكل مؤقت في بولندا في عام 2021. دمرت القوات الروسية منازل العديد منهم أو يعيشون الآن خلف خطوط العدو. الطلاب الأوكرانيون في وارسو أو عمال التحميل والتفريغ المتعاقدون في غدانسك، على سبيل المثال، غالبًا ما يفتقرون إلى خيارات السكن طويل الأجل، وقد لا يكون لديهم مكان يذهبون إليه. لكن بالنسبة لمكتب خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة، فإن هؤلاء الأشخاص لم يعانوا بما يكفي ليكونوا مؤهلين للإفراج المشروط.

تحول خبيث

كما ينص الاتحاد من أجل أوكرانيا على أن أي شخص أوكراني محتمل المشروط يجب أن يتم تسميته أولاً من قبل شخص أو منظمة ترعى الولايات المتحدة. يجب على هذا الراعي إكمال الطلب، بما في ذلك إثبات الدعم المالي، والذي يجب بعد ذلك التحقق منه من قبل موظفي USCIS. بعد تبرئة الكفيل، يتم الاتصال بالأوكراني المفرج عنه لبدء جانبهم من عملية التقديم.

هذا عائق لا داعي له يضيق مجموعة المتقدمين المحتملين ويبطئ العملية. فقط الأوكرانيون الذين هم على اتصال بالأميركيين الذين لديهم موارد مالية مطلوبة لديهم أي فرصة لمتابعة طلباتهم. تقدر الأمم المتحدة أن هناك ما لا يقل عن 5 ملايين لاجئ أوكراني في أوروبا. نسبة ضئيلة من هؤلاء فقط سيكون لديهماالاتصالات اللازمة لجعل "الاتحاد من أجل أوكرانيا" خيارًا قابلاً للتطبيق.

في تحول خبيث، جعلت إدارة بايدن "الاتحاد من أجل أوكرانيا" الطريقة الوحيدة التي يمكن من خلالها الآن للأوكرانيين دخول الولايات المتحدة بشكل قانوني. منذ الغزو الروسي، دخل ما يقرب من 10000 أوكراني الولايات المتحدة عبر المكسيك وسمح لهم بالبقاء تحت إعفاء إنساني خاص. الآن، سيتم منع الأوكرانيين الذين يقدمون أنفسهم في موانئ الدخول الأمريكية من الدخول ويشار إلى "الاتحاد من أجل أوكرانيا"، التي تسعى بدورها إلى منع دخول الأوكرانيين بشكل قانوني.

بطاقة خضراء أو جنسية؟

علاوة على ذلك، نظرًا لعدم قبولهم من خلال نظام اللجوء الأميركي التقليدي، فلن يتم منح اللاجئين المقبولين من خلال USCIS طريقًا للحصول على البطاقة الخضراء أو الجنسية. بدلاً من ذلك، في نهاية فترة الإفراج المشروط التي استمرت عامين، سيتعين على الأوكرانيين المعترف بهم مغادرة الولايات المتحدة أو أن يصبحوا بلا وثائق. وبالتالي، فإن كل العمل الذي قاموا به لبناء حياة جديدة بعد صدمة الحرب والنزوح سوف يتلاشى وسيصبحون مرة أخرى في مأزق قانوني.

وهذا يعكس العقبات التي واجهها الأفغان الذين تم إجلاؤهم من كابول في العام الماضي، عندما جاءوا إلى الولايات المتحدة بموجب عملية USCIS المعجلة. هم أيضا سيواجهون المطهر القانوني في نهاية الإفراج المشروط. على الرغم من اختلاف الظروف قليلاً، إلا أن إدارة بايدن فشلت في التعلم من كارثة أفغانستان. بدلاً من تبسيط وتيسير سياسة الهجرة الخاصة بها، قامت وزارة الأمن الداخلي بتعقيد عملية تقديم الطلبات وتحويل المسؤولية إلى الأفراد الأمريكيين. مختبئة تحت خطاب الإدارة المتسامح على ما يبدو رسالة بسيطة للاجئين: لستم مرغوب فيهم هنا.

لكن إدارة بايدن لا تحتاج إلى التمسك بسياستها الخجولة بشأن الهجرة. لديها غطاء سياسي نادر فيما يتعلق بأوكرانيا - أكثر من 78 في المائة من الأمريكيين يؤيدون قبول 100000 لاجئ أوكراني، مع 21 في المائة فقط في المعارضة. قارن ذلك بـ 51/43 بالمائة للمهاجرين من أمريكا الوسطى في 2018 و 37/60 بالمائة للسوريين في 2015. من الناحية المثالية، ستوفر سياسة الهجرة دعمًا مشابهًا لأمريكا الوسطى والسوريين، لكن قبول الأوكرانيين في الوقت المناسب سيكون فوزًا سياسيًا سهلاً لبايدن.

خدمات مواطنة

يمكن أن يصبح الاتحاد من أجل أوكرانيا إيجابيًا للأميركيين والأوكرانيين. يمكن لمكتب خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة إلغاء الشروط المتعلقة بمن يمكنه التقدم بطلب للحصول على الإفراج المشروط لأسباب إنسانية: يجب أن يكون جميع الأوكرانيين الفارين من الحرب الروسية مؤهلين للتقديم.

يجب أن تبدأ وزارة الأمن الداخلي العمل على عملية الترشيح الذاتي التي يمكن للأوكرانيين إكمالها أثناء انتظار الرعاية. قد يستغرق هذا بعض الوقت من الناحية الفنية، ولكن البوابة الإلكترونية التي تطابق الرعاة الأمريكيين الراغبين بالمفرج عنهم المشروط سيكون تحسنًا كبيرًا.

أخيرًا، يجب وضع الأوكرانيين الذين يتلقون الإفراج المشروط لأسباب إنسانية في الولايات المتحدة على طريق الحصول على الجنسية. ربما لا تزال الحرب الروسية في أوكرانيا مستعرة في غضون عامين. بدلاً من إجبار 100000 أوكراني على العودة إلى أوروبا أو خلق مستنقع من المهاجرين غير الشرعيين في الوطن، يجب على صانعي السياسة الأمريكيين بذل كل جهد ممكن للاندماج في الحياة الأمريكية أولئك الأوكرانيين الذين يريدون البقاء. أصبح المهاجرون الأوكرانيون إلى الولايات المتحدة قادة سياسيين وضباط عسكريين ورجال أعمال . يجب أن يُمنح الجيل القادم من الأوكرانيين الأمريكيين فرصًا كبيرة للخدمة والنجاح في بلدهم بالتبني.

مثل إدارة ترامب من قبلها، بنى فريق بايدن سياسته الخاصة بالهجرة حول قبول أقل عدد ممكن من الرعايا الأجانب. عند تطبيقه على الأوكرانيين أو غيرهم من الفارين من الحرب، فإن هذا المذهب خاطئ أخلاقياً واستراتيجياً. نالت إدارة بايدن الثناء على دعمها العسكري لأوكرانيا. من الأفضل استخدام برنامج هجرة معقول مماثل للأوكرانيين الباحثين عن اللجوء.

_{أعدت "إيلاف" هذا التقرير عن موقع "ذا هيل"}