إيلاف من لندن: يبدأ الاتحاد الأوروبي إجراءات قانونية ضد حكومة المملكة المتحدة، يوم الأربعاء بشأن قرارها إلغاء بعض الترتيبات التجارية بعد خروجها من الاتحاد، وخصوصا لجهة بروتوكول إيرلندا الشمالية.

وتصر الحكومة البريطانية على أن الفحوصات الحالية على بعض البضائع المتجهة من بريطانيا العظمى إلى أيرلندا الشمالية يجب أن تتوقف لتجنب الإضرار بعملية السلام.

ونشرت لندن، مشروع قانون برلماني يوم الاثنين يهدف إلى تجاوز أجزاء من الاتفاق الموقع مع الاتحاد الأوروبي في عام 2020. لكن بروكسل تقول إن التراجع عن الترتيب يخرق القانون الدولي.

صفقة الخروج

ويعتبر بروتوكول أيرلندا الشمالية جزء من صفقة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي التي تُبقي أيرلندا الشمالية في السوق الموحدة للسلع في الاتحاد الأوروبي.

ويمنع البروتوكول الحدود الصعبة مع جمهورية أيرلندا، بما في ذلك عمليات التفتيش على حركة الأشخاص والبضائع، والتي تريد كل من المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي تجنبها من أجل ضمان الحفاظ على السلام.

لكن بدلاً من ذلك، يعني ذلك فحص بعض البضائع التي تصل إلى أيرلندا الشمالية من أجزاء أخرى من المملكة المتحدة. ويعارض ذلك النقابيون في أيرلندا الشمالية الذين يجادلون بأنه يخلق حدودًا تجارية في البحر الأيرلندي ويمكن أن يؤدي إلى تفكك المملكة المتحدة.

تقاسم السلطة

بعد الانتخابات التي جرت في إيرلندا الشمالية الشهر الماضي، رفض الحزب الاتحادي الديمقراطي العمل في منصب تنفيذي لتقاسم السلطة مع شين فين حتى يتم تغيير البروتوكول.

لكن الأحزاب الأخرى في أيرلندا الشمالية - بما في ذلك الشين فين وحزب التحالف وحزب الديمقراطية والتنمية - تقبل الاتفاق كما هو.

وتقول حكومة المملكة المتحدة إنها تفضل الموافقة على التغييرات مع الاتحاد الأوروبي ، بدلاً من العمل بمفردها في إجراء تغييرات على البروتوكول.

وقالت وزيرة الخارجية ليز تروس لـ(بي بي سي 4): "لقد تصرفنا بحسن نية في هذه المفاوضات ، لكن القضايا الأساسية التي تؤثر على الاستقرار السياسي في أيرلندا الشمالية موجودة في نص البروتوكول وما نحتاجه هو الاتحاد الأوروبي بالموافقة على تغيير نص البروتوكول، وإلا لن تنجح المفاوضات".

وتابعت: "لقد وصلنا إلى طريق مسدود، لأننا لا نستطيع تغيير تلك القضايا الأساسية حول الجمارك وحول ضريبة القيمة المضافة التي تفقدنا موافقة المجتمع النقابي في أيرلندا الشمالية."

الممرات الخضراء

وفي قلب خطة حكومة المملكة المتحدة هناك تدابير يقولون إنها ستخفف من التأثير على الأعمال - المنصوص عليها في قانون بروتوكول أيرلندا الشمالية - بما في ذلك مفهوم "الممرات الخضراء" و "الممرات الحمراء" للتجارة.

وقد يشمل ذلك:

- البضائع القادمة من بريطانيا العظمى (إنكلترا واسكتلندا وويلز) إلى أيرلندا الشمالية والتي تبقى هناك باستخدام الممر الأخضر مما يعني عدم وجود فحوصات وتقليل الأعمال الورقية
- ستستخدم البضائع التي تنتقل من بريطانيا العظمى عبر الشمال إلى أيرلندا أو الاتحاد الأوروبي الأوسع نطاقًا الممر الأحمر - أي استمرار فحصها في موانئ أيرلندا الشمالية.

تريد المملكة المتحدة أيضًا ألا يكون لمحكمة العدل الأوروبية (ECJ) ومقرها لوكسمبورغ أي دور مستقبلي في الفصل في النزاعات المتعلقة بالبروتوكول، مع وجود حكم مستقل يشرف على الحكم بدلاً من ذلك.

اتهام بتأخير

ورداً على ذلك، أشار الاتحاد الأوروبي إلى أنه سيستأنف الإجراءات القانونية التي بدأها في مارس من العام الماضي، عندما اتهم المملكة المتحدة بتأخير دون تشاور تنفيذ أجزاء من البروتوكول المتعلقة بالفحوصات الجمركية.

ويمكن أن يذهب الى أبعد من ذلك من خلال نقل المملكة المتحدة إلى محكمة العدل الأوروبية بشأن الادعاءات بأنها لم تفعل سوى القليل لإنشاء نقاط مراقبة حدودية ومشاركة البيانات مع الاتحاد الأوروبي.

ومن المتوقع أن توقع المفوضية الأوروبية الخطوات القانونية التالية في اجتماعها يوم الأربعاء ، بينما تحدث العديد من كبار الشخصيات في الاتحاد الأوروبي ضد خطة المملكة المتحدة لإعادة كتابة أجزاء من البروتوكول.

وقال وزير الخارجية الأيرلندي سيمون كوفيني اليوم: "هذا لا يتفق مع القانون الدولي والتزامات الحكومة البريطانية بموجب القانون الدولي ، وسيظهر ذلك في الوقت المناسب".

انهيار البروتوكول

وأضاف أن "ما سيفعلونه فعليًا هو انهيار البروتوكول" وإلغاء الحماية من "التعطيل الشديد لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في جزيرة أيرلندا".

وقال المستشار الألماني أولاف شولز "اتخذت بريطانيا قرارا مؤسفا للغاية يتعارض مع جميع الاتفاقيات بين الاتحاد الأوروبي وبريطانيا". وأضاف: كما أنه غير مبرر لأن المفوضية الأوروبية قدمت العديد من المقترحات البراغماتية.

في غضون ذلك، حث وزير الخارجية الأميركي أنتوني بلينكين حكومة بوريس جونسون على "مواصلة المفاوضات مع الاتحاد الأوروبي بحسن نية".

وواجهت الشركات التي تستورد سلعًا من بريطانيا العظمى إلى أيرلندا الشمالية صعوبات مع البروتوكول حيث تضيف الضوابط والضوابط التكلفة والتعقيد.

كما واجه مستوردو المواد الغذائية والبستنة أكبر المشاكل، حيث تواجه هذه السلع ضوابط أشد صرامة. ومع ذلك، فقد استفاد المصدرون لأنهم على عكس أجزاء أخرى من المملكة المتحدة ، حافظوا على وصول دون احتكاك إلى أسواق الاتحاد الأوروبي.