حميد الكفائي


لا يملك من يشاهد اجتماع حكومة المالكي إلا أن يصاب بالإحباط وخيبة الأمل، وربما بمشاعر أخرى. فمجرد وجود أربعة أشخاص، يتوسطهم المالكي، على رأس مائدة مستطيلة عملاقة يتقابل عليها 42 وزيراً يختفون خلف باقات الورود هو دليل على ضياع المسؤولية والتمسك بالمظاهر والمناصب والامتيازات على حساب إنجاز الأعمال والواجبات. أبرز صفة للحكومة الجديدة (وغير المكتملة) هي السعي لإرضاء الأشخاص بإعطائهم مناصب تبدو مهمة، ولا يهم إن كانت من دون صلاحيات لأن المنصب مطلوب لاسمه أولاً وما يأتي به من مال وجاه وامتيازات لشاغله ثانياً، لكن الهدف الأساس منه، وهو خدمة الدولة والمجتمع، يبدو بعيداً من تفكير المالكي وأعضاء حكومته. وإلا، ما معنى أن يكون هناك ثلاثة نواب لرئيس الوزراء؟ فإن تفهمنا وجود نائب من كتلة laquo;العراقيةraquo; باعتبارها الكتلة الثانية المشاركة في الحكومة مع كتلة laquo;التحالف الوطنيraquo; (الكتلة التي سمحت محكمة مدحت المحمود بتشكيلها بعد الانتخابات خلافاً للدستور)، فما معنى وجود نائب من كتلة رئيس الوزراء نفسها؟ أليس لإيجاد منصب laquo;كبيرraquo; لحسين الشهرستاني الذي يحرص المالكي على إرضائه بشتى السبل والأساليب لسبب من الأسباب؟ وهل يحتاج رئيس الدولة، وهو منصب شرفي عديم الصلاحيات التنفيذية، إلى ثلاثة نواب أو أربعة؟ إن كان رئيس الجمهورية لا يفعل شيئاً، فماذا سيفعل نوابه؟ وهل من المعيب حقاً أن يتقاعد السياسي بعد شغله منصباً رفيعاً لأعوام عدة؟ المرشحون لمنصب نائب الرئيس قد ناهزوا السبعين من العمر، بينما شارف الرئيس على الثمانين، ألا يشعرون أن الوقت قد حان للتقاعد؟ أم ان إغراءات الوفاة على الكرسي لا تُقاوَم بالنسبة اليهم؟

البحث عن مناصب لأشخاص هو أهم ما يشغل الساسة العراقيين اليوم على ما يبدو، ومعظمهم لا يبحثون عن مواقع للخدمة، فلم نر شخصاً تخلى عن منصب أو رفض أن يتولى منصباً لأنه لم يكن مقتنعاً بصلاحياته أو جدواه أو إمكاناته تقديم خدمة للمجتمع، بل العكس هو السائد. رئيس الوزراء السابق، إبراهيم الجعفري، على سبيل المثال، لم يحضر جلسات البرلمان السابق إلا نادراً، لكنه الآن مواظب على الحضور والسبب هو أن لديه منصباً وهو laquo;رئيس كتلة التحالف الوطنيraquo;، وهذا laquo;المنصبraquo; فخري لا صلاحيات له ولا وظيفة، وهو مجرد اسم، لكنه يمنح الجعفري صفة laquo;الرئيسraquo; التي افتقدها منذ مغادرته رئاسة الوزراء مضطراً قبل خمس سنوات. حتى منصب laquo;مستشار الأمن القوميraquo; الذي اجترحه بول بريمر لأسباب أميركية بحتة وأسنده الى موفق الربيعي، قد بُعِث من جديد الآن وأُسند الى نائب الجعفري، فالح الفياض، الذي أخفق في الحصول على مقعد برلماني في الانتخابات الماضية. وكان الفياض قبل ذلك من أشد منتقدي المالكي. وهذا المنصب هو الآخر من دون صلاحيات ولا يقدم أي خدمة للدولة وقد أقدم المالكي على إلغائه عام 2009 لأنه كان فائضاً عن الحاجة. لكن تلك الحاجة قد برزت فجأة على ما يبدو لكسب ود أحد الخصوم.

خضير الخزاعي، الذي كان laquo;يتعبّدraquo; في وزارة التربية، وفق قوله، لخمس سنوات، يصر الآن على أن يكون نائباً ثالثاً أو رابعاً أو خامساً لرئيس الجمهورية ويضفي على مسعاه هذا صبغة دينية كعادته ويقول إنه laquo;مسؤولية شرعيةraquo;. وإذا أغفلنا الامتيازات التي يوفرها المنصب لشاغله، من أموال وموقع رسمي، فأين الجانب العبادي في تولي منصب لا يحمل سوى الإسم؟ وكيف يتعبد فضيلة الشيخ إن لم تكن لديه أي واجبات؟ وهل يعتقد سماحته أن مثل هذه التبريرات ستنطلي على الناس في عصر الإنترنت والفضائيات والاتصالات؟ نصف الوزارات الاثنــتين والاربعين لا وظيــفة حقـــيقية لها، وإلا، ما الحاجة لوجود عشر وزارات دولة لا تفعل شيئاً؟ وهل غيّرت laquo;وزارة الدولة لشؤون الناطقيةraquo; شيئاً من عمل الناطق الرسمي للحكومة؟ باستثناء حصوله على لقب laquo;سيادة الوزيرraquo; طبعاً؟ هل تمكن من تحسين صورة الحكومة؟ أم العكس صحيح؟ وهل هناك حاجة حقيقية لوزارة laquo;المصالحة الوطنيةraquo; مثلاً؟ وهذه الوزارة تذكّرني بـ laquo;وزارة الوحدةraquo; في ظل حكم البعث. ما الذي حققته وزارة laquo;الحوار الوطنيraquo; السابقة كي تكمله وزارة المصالحة؟ أم أنها أيضاً فرصة أخرى laquo;للـــتعبُّدraquo; تسند الى عضو آخر في حزب المالكي؟ المصالحة الوطنية تتحقق عبر إلغاء المحاصصة الطائفية والتمييز بين المواطنين، وعبر الإدارة الكفوءة للموارد والمؤسسات، والتوزيع العادل للثروة وعدم تبديد الأموال على مناصب فارغة ووزارات وهمية، وعبر إنصاف المظلومين وإيثار الآخرين على النفس والزهد بالمناصب والامتيازات. والمصالحة تتحقق عبر التداول السلمي للسلطة والالتزام بنتائج الانتخابات وليس الإصرار على laquo;حق الشيعةraquo; في رئاسة الوزراء!

لا عجب في أن العراقيين ساخطون اليوم على المالكي وحكومته، الأكبر بين الحكومات العراقية وربما في العالم (هناك 24 وزارة في الصين). إنهم يرون أموالهم تبذر من أجل خلق مناصب ووظائف لا تقدم أي خدمة سوى إرضاء طموح هذا التابع أو إسكات صوت ذاك الناقد، بينما تتدهور الخدمات يوماً بعد آخر ويبقى ملايين الشباب عاطلين من العمل. التظاهرات الصاخبة التي خرجت في بغداد يوم 25 شباط (شباط) ستتوالى وتتضاعف مستقبلاً ولن تجدي نفعاً أساليب الحكومة بفرض حظر التجوال وتضليل الناس بأن المرجعيات الدينية لا ترضى عنها. المرجعيات أوضحت أنها تقف مع الشعب، ومن المعيب حقاً أن تلجأ الحكومة إلى تضليل الناس التي لم تعد تهتم لآراء الآخرين مهما علت منزلتهم بل تولي أهمية قصوى لمصالحها وكيفية رفع معاناتها. اتهام المتظاهرين بأنهم بعثيون يؤجج الاحتجاجات ويزيد المحتجين إصراراً. البعثيون هم أيضاً مواطنون لهم كامل الحقوق، بما فيها حق الاحتجاج، ولا يحق للسيد المالكي أن يميز ضدهم. الدولة الحديثة تبنى على صيانة حقوق المواطنين جميعاً (حتى المجرم له حقوق) والاحتكام إلى القانون الذي يساوي بين الناس، وهي تنبذ التمييز بكل أشكاله وتحاسب ممارسيه.

حكومة المالكي الثانية ليست أقل من فضيحة، وقد كشفت مدى تهافت أعضائها على المناصب واستهانتهم بالمال العام ومصالح الناس. الوعود التي أطلقها المالكي بأنه لن يسعى لولاية ثالثة لا يصدقها أحد لأنه أطلقها من قبل ولم يلتزم بها. قرار تخفيض رواتب المسؤولين الكبار هو اعتراف من الحكومة بالتجاوز على المال العام خلال الأعوام الماضية ويجب أن يطبق بأثر رجعي كي تعاد الأموال المصروفة سابقاً إلى خزينة الدولة. الأزمة الحالية لن تنفرج إلا بإجراء انتخابات مبكرة تتيح للناخبين إعادة ترتيب خياراتهم في ضوء التجارب المريرة السابقة. ولكن، قبل ذلك، هناك حاجة ملحّة لسن قانون يضع أسساً جديدة للتنافس السياسي وتمويل الأحزاب والحملات الانتخابية ويمنع استغلال الدين أو مؤسسات الدولة لأغراض سياسية.